我国检察机关量刑建议制度研究

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从世界范围来看,许多国家的法律都规定了检察机关的量刑建议制度,对该制度的具体实施,各国的规定不尽相同。我国法律并没有明文规定这种制度。北京市东城区人民检察院于1999年开始实行量刑建议制度,开创了全国量刑建议制度的先河,最高检于2005年7月份颁布了《人民检察院量刑建议试点工作实施意见》,2010年工0月1日《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》,开始在全国的法院范围内试行。从以上我们不难发现,量刑建议制度已经成为刑事诉讼制度改革中的一项重大内容。通过学术界和司法实践的积极推动,该制度已经扎根于中国法治文化的土壤里,并且表现出了极强的生命力。本文首先对检察机关量刑建议制度的涵义进行了界定,并对其理论基础进行了分析,认为检察机关量刑建议制度符合权力制衡、程序正义、人权保障、审判监督诉讼原理要求;其次,对域外一些国家(主要是英、美、德、法、日等国)的量刑建议制度进行了相关的考察,并且从这些制度中归纳出了一些值得我们国家学习和借鉴的地方;再次,对我国检察机关量刑建议制度的实施现状和存在的问题进行了探析;最后通过借鉴国外先进的制度和经验,提出完善我国检察机关量刑建议制度的具体构想。主要从立法构想、具体的程序构想(主要包括明确我国检察机关量刑建议权的行使原则、类型、主体、适用范围、提出量刑建议的方式和时间、效力的设定)以及相关的配套制度等方面来阐述。
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