海南建设中国特色自由贸易港的对策研究

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国内外关于自由贸易港(FTP)的研究一直是学者关注的热点。2018年4月份,在庆祝海南建省办特区30周年大会上,习总书记宣布:“决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,分阶段、分步骤建立自由贸易港政策和制度体系”,海南省赢来了历史性的发展机遇。但由于目前海南省缺乏建设自由贸易港这一系统工程的经验和基础,急需在发展前期选择出适合海南的发展策略,确立自由贸易港的总体模式思路。因此,本文希望对国际上成功的自由贸易港建设模式进行案例分析,通过动态化考察自由贸易港发展的模式并总结其经验,结合海南现阶段建设自由贸易港所拥有的条件和应采取的对应策略,试图扩展中国特色自由贸易港建设模式体系。本文从海南省目前的现有条件出发,基于目前中国(海南)自由贸易试验区、中国特色自由贸易港的现有条件,总结出海南在建设自由贸易港的现阶段的优势和不足之处,通过SWOT分析方法得出目前适合海南采用的策略。再引入多案例进行国际比较分析,通过分析鹿特丹、迪拜、新加坡模式经历的阶段,从产业结构、监督管理模式、港区类型上进行深度对比,总结其模式阶段转变的原因,研究过程中发现上述地区在自由贸易港类型的发展上都经历过三个阶段,三地都是从传统的渔港,通过对外开放、建设港区转变成以转口加工、工业为主的工业贸易型自贸港,再凭借着当局者的正确顶层设计,结合当地的比较优势,逐步发展成为了多功能综合型自由贸易港。海南需要在模式发展上打破阶段发展的传统规律,不以加工、转口贸易为主,通过发展旅游业、现代服务业、高新技术产业,建成综合型自由贸易港,这一步的跨越势必是中国特色自由贸易港的精髓所在。因此结合SWOT分析矩阵的十大策略,在模式构建上确立四大重点区域,选择“港产融合”的模式,分两阶段构建自由贸易港。同时还需在管理模式、监管结构、法制、税制等上进行深度创新。
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