在中国“经济分权、政治集权”的独特制度环境下,推动国家创新战略实施、促进经济高质量发展是政府官员的重要职责。近年来我国创新支出占GDP比重虽越来越高,从1997年的0.64%上升到了2019年的2.19%,但创新水平并不令人满意,强化创新能力建设、加大创新政策实施力度迫在眉睫。企业作为市场主体的重要组成部分,其创新水平在很大程度上代表了国家的创新能力。因此,在经济转型过程中,加大企业创新力度、提升企业创新水平,成为经济新常态下的重要议题。从本质上来说,官员交流制度是中央政府统筹区域协调发展、落实区域发展战略意图的一个重要安排。人民网相关资料的统计表明,近年来,我国地方官员交流较为频繁。2018年有113个地级市调整市级“一把手”,2017年有160个地级市更换市级“一把手”。而社会是一个大系统,官员交流本质上也是一个开放演化、具有耦合性和适应性的复杂网络系统,官员交流使得党中央政策得到落实。因此,本文研究基于复杂网络理论构建的官员交流对企业创新的影响及其影响机理进行分析。本文回顾官员交流和企业创新相关文献发现,官员交流可能通过改变融资约束和政治关联影响企业创新能力,并且受到市场化进程、产权性质的影响,在此基础上提出研究假设并建立实证模型,利用2009-2018年中国市级面板数据进行实证分析,研究发现:(1)官员交流与企业创新存在显著的“倒U型”关系,表明随着官员交流程度的加强,企业创新水平呈现先增后减的关系。(2)机制检验发现官员交流会通过缓解企业融资约束、改善政治关联来提高企业创新能力。(3)调节效应检验发现,在市场化进程较低、非国有企业中,官员交流对企业创新的影响效果更显著。根据研究结论,本文建议从健全官员交流制度、完善金融环境体制、增强监督机制、加快市场化进程、优化企业产权结构五个角度促进企业创新,进而提升企业价值。本文的贡献在于以下两个方面:(1)选题视角创新。本文以融资约束和政治关联为路径,以市场化进程和产权性质为调节变量,系统分析并验证了我国官员交流对企业创新影响的内在机理,为促进企业创新提供新思路。(2)研究方法创新。基于复杂网络理论构建了官员交流网络并对其进行度量,以度中心性、接近中心性和中介中心性三者的中位数和最大值表示官员交流指标,保持了官员交流的连贯性。