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随着中国加入WTO、全球经济的一体化和中国经济的快速发展,公众对公共环境与公共安全的要求越来越高,政府的重视程度也不断加强,环境问题已成为当前的一个热点问题,已成为影响经济发展、社会稳定和国家安全的一个重要因素。川西北气矿作为全球500强企业中国石油的一个下属作业区块,主要从事天然气勘探、开发及天然气化工生产,生产作业场所高度分散,所接触的介质大多有毒有害,易燃易爆,为高风险行业,面临的环境压力非常大。本人自参加工作以来,一直在川西北气矿从事污染防治及环境管理工作,对天然气勘探开发行业的生产作业活动、工艺流程、环境保护现状、存在的环境问题非常了解。拟通过对此课题的研究,在川西北气矿建立起一种有效的环境管理与控制机制,通过持续改进,不断提高川西北气矿的环境绩效,实现天然气勘探开发与环境的和谐,规避生产经营过程中的环境风险。 此文利用了经济学、管理学及生产运行控制的基本理论,从川西北气矿的生产作业活动和生产工艺流程入手,对各项活动和各个岗位现实的或潜在的对环境产生不良影响的环境因素进行了识别和评价,找出了重大环境因素,然后针对重大环境因素制定了环境管理方案,使重大环境因素处于受控状态和得到持续改进,实现天然气勘探开发的可持续发展。本文共分五大部分:第一章对环境因素识别与评价的基本理论和方法作了简要介绍。主要介绍了环境因素和环境因素影响评价的定义、环境因素识别的基本要求和步骤、环境因素影响评价需考虑的因素、环境因素识别和环境因素影响评价的常用方法,为后面章节中进行川西北气矿环境因素识别与评价奠定了理论基础。第二章对川西北气矿的各项活动、各个岗位现实的和潜在的环境因素进行了全面系统的识别和评价。在本章中首先对川西北气矿的基本情况作了简要介绍,然后根据第一章介绍的环境因素识别与评价理<WP=3>论和方法,结合川西北气矿的生产作业特点,选择了川西北气矿实施环境因素识别与评价的方法,并根据生产实际对选择的识别方法和评价方法进行了优化,最后用优化后的识别方法对川西北气矿现实的和潜在的环境因素进行了识别,用优化后的评价方法对识别出的环境因素的环境影响进行了评价,找出了10个重大环境因素。并通过对环境因素和重大环境因素产生原因的分析,提出了环境管理机构设置及职能分配、运行控制、培训、意识和能力、监测与测量这四个方面的问题是导致川西北气矿环境因素产生和影响其控制绩效的主要要素。第三章对川西北气矿环境因素控制的现状进行了分析和评价。该章分别对川西北气矿环境管理机构设置及职能分配情况、运行控制情况、培训、意识和能力情况、监测与测量情况进行了分析和评价,找出了存在的问题。第四章提出了川西北气矿环境因素控制的改进措施和建议。针对环境管理机构设置及职能分配方面在在的问题,用管理学的基本理论,对环境管理机构和职能分配进行了优化;针对运行控制方面的问题,用生产运行控制的基本理论,提出了程序化管理、源头防治、全过程控制的改进建议;针对员工培训、意识和能力方面的问题,提出了培训方法、培训效果方面的改进措施;针对监测与测量方面存在的问题,提出了细化环保考核指标、建立环境隐患整改跟踪机制等改进建议。第五章针对川西北气矿的重大环境因素,综合考虑环境方针、法律法规要求、商业机会、技术经济及实施的可行性、持续改进等方面的情况,提出了川西北气矿重大环境因素的环境管理方案设想。本文在选题上紧密联系实际,具有很强的针对性和适用性,同时注意了相关理论的应用,对石油天然气行业的环境管理与控制具有指导作用,对其他行业的环境管理与控制也具有借鉴意义。