当代中国环境污染日渐严重,雾霾问题、饮水安全等危机人们的生存与发展,环境侵权案件逐年增长。蓬勃发展的环境保护机制,逐渐壮大的环境保护团体以及先进的诉讼法制观念加速了环境公益诉讼的发展。而原告资格的完善将会促进环境民主的实现、弥补政府管理的不足,并对违法行为起到事前预防与事后补救的效果。这种新型的诉讼类型与传统诉讼的“当事人理论”有着很大的区别,诉讼机能的转变使得环境公益诉讼有了自己独特的规则与体系。国内学者们对于环境公益诉讼进行了多方面的研究,其中对原告资格制度问题较多、争议较大。2012年我国设立了环境公益诉讼制度,此后基本法律的修改与司法解释的出台明确了社会团体的限制条件。但是立法对于“法定机关”没有再做进一步解释,公民个人也无法提起环境公益诉讼。本文通过分析环境公益诉讼原告资格的历史发展、国内学者对于此问题的研究现状,介绍了公共信托理论、环境权理论这两类理论基础,对比了美国公民诉讼、日本公害审判环保诉讼以及德国团体诉讼的先进制度及其可鉴之处,阐明了原告资格制度的价值理念与目标追求,结合我国具体国情进行了必要性及可行性分析,并对争议主体是否享有起诉资格经过对比分析论证。最终建议应当充分发挥环保非政府组织的首要作用,通过授权地方立法适当放宽条件。明文规定环境保护行政机关的诉讼地位与监督职责。最后赋予公民提起环境民事公益诉讼的权利,同时设置诉讼前置程序避免司法资源的浪费。对于环境保护行政机关的不作为还可以提起环境行政公益诉讼,充分发挥公众参与对于环保事业的重要作用。