最近几年,我国普遍加大了基础设施的建设,公共项目在中国社会的经济发展中发挥着越来越重要的作用。2013年,全国公共财政收入为129143亿元,累计的全国公共财政支出为139744亿元,比2012增加13791亿元,增长了10.9%。威海市2013年全市公共财政预算收入共计297.6亿元。全市公共财政预算支出297.4亿元,与2012年相比,增长了8.03%。随着公共支出的不断加大,如何管理越来越庞大的财政资金成为摆在各级政府面前的一个难题。同时,随着政府在公共领域的投资越来越多,公共项目建设过程中也出现了许多不容忽视的问题,如投资回报率低下、重复建设情况严重等。因此,为了使有限的财政资金发挥最大的效益,必须加强公共项目的绩效监督和管理,完善公共项目绩效评价机制,从而更好地提升我国公共项目的绩效管理,更有力的推动我国经济整体向前。自我国政府提出绩效管理这个概念以来,威海市乃至全国很多城市都开展了公共项目的绩效管理试点,也取得了一些成绩。但是基于绩效管理理论在我国仍属于初级起步阶段,对实际工作的指导作用有限,仍然存在全过程绩效管理环节缺失、绩效评价指标构建不合理、绩效结果没有得到充分应用等问题。因此,本文在对绩效管理理论深入研究的基础上,引入了较为成熟的项目管理理论,并将两者进行有机结合,以项目管理、绩效管理等理论内容为基础,以山东省威海市公共项目的绩效管理体系建设为研究的任务和背景,在大量查阅和深入研究国内外相关文献的基础上,借鉴国内专家学者的研究成果,将项目的绩效管理主体从企业转变为政府,并将绩效管理过程作为一个项目进行分解,按照项目管理理论知识体系进行逐一梳理,着重从理论综述、威海现状分析、实证研究等部分展开论述。本文的研究目的,是以项目管理理论为核心,以项目周期建设为引导,以实证分析为据点,对威海市公共项目绩效管理的整体过程进行研究,创新性地建立一套基于项目管理理论的实用、动态且满足威海经济社会发展需求的公共项目绩效管理模式。