监狱作为国家的刑罚执行机关，担负着维护社会安宁和稳定、预防和减少犯罪的重要职能，并且需要运用现代科技手段来保证其职能的履行。因此，将以计算机技术和网络技术为核心的信息技术在监狱领域进行广泛应用，把监狱各项纷繁复杂的管理工作与当代高科技紧密结合，促进监狱事业的不断发展，是历史和社会发展的必然。数字化监狱应急预案管理系统就是在此背景下孕育而生。此系统基于Struts和Hibernate的设计与实现，同时运用JAVA语言自身的特点，如：面向对象、安全性、并发机制等，使系统具有敏捷、安全等特点。同时，相关管理部门以此系统为基础，更加合理地监控和管理服刑人员，提高了监狱的办事效率，使其最大化。论文的主要内容如下：（1）通过对数字化监狱管理的全面阐述，结合目前数字化监狱发展的现状和不足，为自己的研究工作划定了问题域范围；（2）利用UML建立了系统功能模型及相关数据模型；（3）设计了具体的业务流程并对系统功能模块进行分解设计，按照数据库设计原则，进行数据库结构规划；（4）采用基于MVC的技术开发模式开发WEB环境下的应用体系使管理工作逐步信息化，从而形成管理人员与办公设备共同构成服务于某种目标的人机信息处理系统。监狱应急指挥系统有助于监狱管理单位更好地应对罪犯脱逃、劫持人质、袭警自杀，狱外不法分子冲击监狱，重大自然灾害等突发事件。利用该系统，可以为决策层及时提供各项分析信息，有利于对应急措施工作进行更加科学的管理和提供理论依据。