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随着我国市场经济体制的建立和高等教育办学权力的下放,大学逐渐成为独立的办学实体,原来依靠行政机关进行管理的管理体制已经不能适应,大学管理决策缺乏民主性、科学性的问题日益突出。大学学术管理组织是依靠专家学者进行学术管理的主要载体,是大学管理体制的重要组成部分,它的质量高低直接影响到大学决策的科学性和民主性的水平。但是,目前在我国,大学学术管理组织在大学管理体制中地位低下、不受重视,它的实际运作存在种种弊端,对它的理论研究也相当滞后。这种状况既违背了学术组织的内在运行规律,又不能适应社会发展的要求。在这种情况下,笔者选择本课题进行研究,比较系统的对大学学术管理组织的概念、特性、职能、弊病及成因、改革措施等方面进行了理论分析和实践探索。全文共分五个部分: 第一部分界定了大学学术管理组织的概念,并对学术管理和行政管理、学术权力和行政权力这两对与之密切相关的概念进行了辨析。进行这种辨析的目的是为了准确理解大学学术管理组织的本质。 第二部分对中外大学学术管理组织的历史演变进行了考察,并得出了几点启示,例如,它是一个不断发展的概念,它具有多样性等等。 第三部分对大学学术管理组织的特性与职能进行了论述。它具有目标模糊多样、结构松散动态、学术权力主导、工作技术灵活民主、强烈依赖环境等特性。它的职能包括:确立学术标准,制定学术政策;审议学术方向,评定学术成果;开展学术咨询,提出学术建议;参与学校管理,审议学校战略;监督决议执行,组织学术活动;维护学术道德,整饬学术伦理。 第四部分在访谈调查的基础上,指出了我国大学学术管理组织的种种严重弊病:地位低下、职能不全,机构设置不完善,规章制度不健全,组织关系失衡,人心涣散、决策随意。接着,文章从高度集中的政治体制、以官为本的传统文化、相对短暂的大学历史、不够重视的自身建设、严重滞后的理论研究等方面分析了产生弊病的主要原因。⑧硕士学位论文MAS’rER’51’IIESIS 第五部分在弊病成因分析的基础上,提出了改革我国大学学术管理组织的建议:加强理论研究,营造宽松环境,完善组织机构,健全规章制度,规范组织关系以及提升学术诚信。 本文的创新之处有以下两点:第一,理论方面的创新。本文运用组织和教育管理的有关理论,界定大学学术管理组织的概念、分析它的特征和职能。第二,分析视角的创新。文章首次从一个整体的角度,对大学学术管理组织的改革进行了研究。关键词:大学学术管理组织:管理体制;学术权力;学术管理;改革