随着农业现代化建设的不断推进,农业发展方式粗放问题和农产品供求结构性失衡问题日益凸显,农业投入品使用过量、农业面源污染问题加重、农产品质量安全风险增多,亟需推进农业绿色发展和资源永续利用。化肥作为农业生产中的重要物质投入,在促进农作物增产的同时过量低效使用现象明显,导致了严重农业面源污染,化肥的减量使用是推动中国农业绿色发展的关键。家庭联产承包责任制背景下的小农经济是导致中国农业化肥施用强度高于世界平均水平的重要原因,突破小农经济的局限性才能从源头上缓解中国农业化肥高强度施用问题。土地流转正是诞生于国际上对于小农经济的改造,中国推行土地流转政策的初衷也是为了发展农业适度规模经营。土地流转不仅能够优化土地资源配置、提高农业劳动生产率,也能促进农业技术推广、推动农业增效和农民增收,这些都会对农业化肥的投入产生影响。本文从理论和实证上研究土地流转对农户化肥施用强度的影响。首先,基于规模经济理论、要素配置理论和土地产权理论分析土地流转对农户化肥投入的影响机制。然后,对化肥使用宏观数据和土地流转宏观及微观数据进行统计分析,描述中国土地流转水平及化肥施用强度现状及二者间的关系,利用2011-2014年全国农村固定观察点农户数据以土地流转水平为切入点、以土地转入户为研究对象实证探究土地流转对化肥施用强度的影响。进一步通过中介效应模型验证理论影响机制,通过异质性检验和稳健性检验进一步完善研究结果的全面性和可靠性。最终,结合本文理论及实证分析的结果为发展农业规模经营、实现化肥减量使用提供相应的政策建议。研究发现:第一,中国农业化肥过量使用现象严重,化肥施用强度在地区间存在明显差异,化肥施用还存在结构不合理问题。第二,中国农村三分之一以上的承包耕地参与了土地流转,但流向新型农业经营主体的占比较小,且土地流转促进农业规模经营的效果有限。第三,土地流转能够显著降低土地转入户化肥施用强度,且转入土地占比越高化肥施用强度越低,体现了不同流转水平下农业经营目标和要素条件变化带来的生产决策变化。第四,农户的户主个人特征不会显著影响农户化肥施用强度,而农户家庭特征会显著影响农户化肥施用强度。第五,土地流转通过扩大土地经营规模降低化肥施用强度,同时加重了耕地细碎化抵消了部分减肥效果,而土地流转促进了机械采纳却遮掩了土地流转的部分减肥效果。第六,土地流转对于化肥施用强度的负向影响在粮食作物上显著而经济作物上不显著,且全国不同地区的显著性也存在差异。第七,土地流转水平的提高能够促进化肥的减量增效使用,且提高农户对流转土地经营权的稳定性预期也能够促进化肥减量。针对以上研究结论,提出本文相应的政策建议:（1）进一步推进土地流转与农业规模经营,引导农户将土地向新型农业经营主体流转,引导农村土地连片化流转。（2）加强建设和完善农业技术推广体系,加快研发和推广农业机械设备,完善基层农技推广服务组织的建设和人才吸引政策。（3）加强对农技人员和培养和对农民的教育培训,培养有文化、懂技术的新型职业农民。（4）因地制宜地制定化肥减量措施,结合区域特点采取不同的措施,有针对性地、多形式地推动化肥减量使用。