改革开放四十多来,我国经济迅速腾飞,居民生活水平显著提高。十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“消除贫困,改善民生”是我党实现全面小康社会的发展目标。我国居民收入差距悬殊,社会不公平现象逐渐加深,是我国现阶段面临的重要课题。个人所得税是政府宏观调控居民收入水平的重要手段,我国个人所得税共经历了七次重大改革,新个税法案将2019年1月1日全面实施。个人所得税制度发生了哪些变化,如何缩小居民收入差距,进一步完善个税分配效应的改革方向是什么,这些都是税务部门和学术界探讨的关键。为探究我国居民收入分配差距现状以及个人所得税分配效应问题,本文采用规范分析和实证分析相结合的方式对这一问题进行了详尽的探讨。首先,本文在系统阐述收入分配效应的相关理论的基础上,通过数据收集和图表整理,对我国城乡居民人均可支配收入的变动分析发现,我国个税调节收入分配效果微弱,居民收入差距悬殊,。收集各省市相关统计数据后,计算分析我国近年基尼系数、MT指数、平均税率和累进性指数的变动情况,发现我国基尼系数整体偏高,部分年份存在逆向调节居民收入分配的情况。我国个人所得税的累进性指数高于发达国家平均水平,但平均税率水平偏低。本文通过对MT指数的分解发现,平均税率和累进性指数是影响基尼系数的重要因素。基于上述分析,本文在实证分析部分将居民收入五等分,建立10省份的固定效应回归模型,分析不同收入阶层的平均税率对基尼系数的影响方向及影响程度。综合规范分析和实证分析结果表明,我国个人所得税未能有效调节居民收入分配,居民收入分配差距问题仍待进一步解决。本文从个人所得税制度设计、税收整体结构和税收征管水平三方面分析个人所得税调节收入分配作用微弱的原因。同时,本文从课税模式、费用扣除和税率结构三方面分析新个税法案对调节居民收入分配的积极作用及存在的局限性。最后,提出完善个人所得税分配效应的建议:从个人所得税制度设计上看,应建立综合课税模式,建立费用扣除的自动调节机制,降低综合所得最高边际税率,减少税率级次。从税收征管上看,要加强税收信息化管理和税收法制化建设,提高税务机关征管效率。