中小企业视角的新型城镇化就业效应研究

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中共十八大报告中提出中国要走新型城镇化之路的战略决定,将新型城镇化清晰定义为“是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。”城镇化是社会分工演进的结果。分工带动生产要素由乡村向城镇流动,劳动力由乡村向城镇集聚。同时,城镇化催生城市需求,集聚消费需求,呼唤非农产业发展,进而促进劳动力向非农产业的加速转移,引致大量劳动需求。因此,城镇化可以通过就业效应来解释。企业是劳动用工的主体。从世界范围来看,中小企业解决了大部分就业。基于中小企业视角透视新型城镇化的就业效应,对于深入理解新型城镇化的城镇化本质,以及助推新型城镇化实践具有重要意义。本文在论述上以经济学逻辑分析为主,深入分析城镇化的就业效应、新型城镇化的就业效应,厘清新型城镇化、中小企业发展、就业三者之间的逻辑关系。本篇论文可分为五部分。首先叙述了文章的研究背景及意义,可能的创新点、研究方法等绪论内容,以及对国内相关文献的梳理与总结。第二部分主要论述对中国城镇化道路的反思和对新型城镇化的理解。我国过去的城镇化存在的问题很多,新型城镇化是在总结过去城镇化的经验教训之上提出的,是对城镇化认识的深化。随着时间的前进,城镇化发展的约束条件一直在变化,但是新型城镇化仍然是城镇化这一本质并没有发生变化。第三部分主要论述中小企业发展的就业效应和中小企业作为发展媒介在城镇化就业效应中的贡献。中小企业在创造就业量和就业贡献率上均优于大型企业。城镇化的就业效应是一种引致效应,这种引致效应的贡献主要来自中小企业,从供给侧和需求侧方面进行了相关分析。第四部分主要主要内容为中小企业发展视角的新型城镇化就业效应分析。新型城镇化强调以人为本,并且以产城融合、城乡统筹、城乡一体化、集约节约为特征,研究发现,这几方面正好是解决过去城镇化存在的问题的对策。从中小企业发展的视角,并结合分工理论、需求理论、创新驱动战略、城市群、供给侧等经济学内容,将新型城镇化的核心与特征所包含的就业效应分条进行了剖析。文章最后针对新型城镇化的实践和中小企业的发展两方面提出了一些政策建议。
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