晋江市流动人口子女教育均等化问题研究

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20世纪90年代以来,随着工业化快速推进和城镇化进程的加快,大量农村富余劳动力向城市、东部沿海经济发达地区流动,他们为城市的建设和发展注入了新的活力,但是大量流动人口的增加给城市发展带来诸多问题,特别是流动人口随迁子女教育问题已经成为新时期重点课题,倍受社会的广泛关注。晋江市地处福建东南沿海改革开放前沿区,经济社会相对发达,吸引大量外来流动人口聚集,其子女入学压力增大。2015年流动人口子女突破21万人,占全市总学生数的60%。当地政府高度重视流动人口子女就学问题,并在全省提高初中、小学生均公用经费,率先实施公办高中免学费、中职教育免学费、异地高考试点等政策,流动人口子女入学取得较大进展,就读公办学校比例高达94%。但是,随着流动人口总量的增加及无规则的流动,且已从“有学上”到“上好学”观念转变,因此实现义务教育均等化就成为摆在政府及教育部门面前一项重大课题与难题。本论文主要运用“基本公共服务均等化”的理论框架,以晋江市所有中小学为研究对象,在搜集数据、资料的基础上,分析教育均等化的概念、内涵等理论;研究分析晋江市流动人口子女教育均等化的现状和存在的问题;深挖造成目前流动人口子女教育无法实现均衡的原因;结合国内相关城市做法较好的典型经验和案例,提取符合晋江市实际的可借鉴做法和启示,最后分别从政府、社会、学校、家庭四个层面,系统分析促进晋江市流动人口子女教育均等化的有效措施和对策建议,力求更好保障该弱势群体教育权利的公平实现和教育质量,让每一个流动人口子女都能享受公平的教育。
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