公共政策关涉公民切身利益，合理、科学地制定公共政策需要吸纳民意，体现公平。随着社会政治、经济的发展，我国公民意见表达的要求逐渐强烈，对公共政策制定的参与度也逐渐提高。网络成为公民表达诉求、发表意见的一个重要平台，其中汇集的民意在一定程度上影响着我国的社会发展。为此，研究网民在公共政策传播过程中的修辞现状，并分析其中存在的问题，以提高网民的公共政策修辞能力，具有重要的理论和实践意义。　　本文以网民公共政策修辞为研究对象，运用传播学、修辞学的理论和方法，以具体公共政策过程中的网民意见表达为例，剖析了网民的公共政策修辞现状，具体包括公共政策的制定、传播、调整过程中，网民公共政策修辞的动机、形态、方式、功能，分析了网民在公共政策修辞过程中存在的问题及其背后的成因，并从网民个体和社会两方面探讨了对这些问题的解决对策。本文所提出和阐释的公共政策修辞的概念，对丰富网民公共政策修辞理论，提高网民公共政策修辞能力有重要的意义。