竞争上岗是以公开、平等、竞争、择优为主要特征的干部选拔任用方法，是对传统干部选拔任用制度的改革与完善。黄埔海关在2004～2006年进行的三次竞争上岗活动中，取得了较理想的效果，但在实践过程中也暴露出存在的一些问题，因此需要不断研究与探索，以进一步改进、完善该制度。 本文在总结黄埔海关中层干部竞争上岗实践经验的基础上，借鉴古代科举制和我国现行各种干部选拔任用制度(委任制、选任制、考任制、聘任制、公开选拔制)，结合黄埔海关人员的实际情况，对黄埔海关中层干部竞争上岗各阶段存在的问题进行认真分析与研究，并提出了相关解决办法。 文章首先对竞争上岗做了概括性的介绍，详细阐述了其概念、原则、考察指标体系结构、环节和基本程序、操作规程等，并把竞争上岗与古代科举制、我国现行其他形式的干部选拔任用制度(委任制、选任制、考任制、聘任制、公开选拔制)进行比较分析，通过比较可以看出竞争上岗作为干部选拔任用制度的一项重大改革，有着更高的科学性和合理性，是符合新时期需要的具有中国特色的干部选拔任用制度。 其次本文对黄埔海关中层干部竞争上岗的背景、现状以及基本程序、操作做了介绍，总结了近3年黄埔海关竞争上岗在制定方案、报名资格审查、笔试、面试、民主测评、组织考察、竞争遴选与党委(党组)讨论决定等各阶段存在的突出问题和原因所在。 随后本文对上述各阶段存在的突出问题进行逐一分析，并结合黄埔海关人员状况分别提出制定方案和报名阶段的对策、笔试面试和民主测评组织考察阶段的对策以及竞争遴选和决定任用阶段的对策。 最后文章综合上述得出以下结论： (一)我国建立在党管干部原则下的竞争上岗选拔任用体制，作为干部选拔任用制度的重大改革，既不是对原有方式的固守和照搬，也不是对传统干部选拔任用方式的完全否定和放弃，而是一种扬弃，它在发展过程中不断吸收古今中外各种干部选拔任用制度的有益成份，有着更高的科学性和合理性，是我国未来党政领导干部选拔任用制度改革的主体目标和基本趋势，应该进一步扩大竞争上岗领导干部的覆盖面。 (二)竞争上岗作为黄埔海关中层干部选拔任用的一种重要方式，经过不断总结完善，越来越受到黄埔海关广大群众的欢迎和支持，取得良好效果。同时竞争上岗需要在实践中不断摸索完善，在从制定方案公开报名开始到组织考察决定任用等各阶段的具体操作中，由于宣传不到位、制度不健全、操作不规范、经验不充足等原因，可能会出现各种各样的问题，这些问题会直接影响到竞争上岗结果，但通过结合各单位的年龄结构等人员状况进行针对性分析，是可以在实践中不断完善和解决这些问题的。 全文共分五章，第一部分为绪论(第1章)，回答了问题的提出、对文献进行综述与评估、阐述了本文的研究方法以及论文结构。第二部分为竞争上岗概述(第2章)，介绍了竞争上岗相关基本概念和原则、考察指标体系结构、基本程序和操作，并把竞争上岗与古代科举制、我国现行其他形式的干部选拔任用制度(委任制、选任制、考任制、聘任制、公开选拔制)进行了比较分析，借鉴其合理之处。第三部分为黄埔海关中层干部竞争上岗概况和存在的主要问题(第3章)，介绍了黄埔海关竞争上岗的背景和现状、基本程序和操作，总结了近3年黄埔海关竞争上岗在制定方案、报名资格审查、笔试、面试、民主测评、组织考察、竞争遴选与党委(党组)讨论决定等各阶段存在的突出问题和原因所在。第四部分为完善黄埔海关中层干部竞争上岗制度的建议(第4章)，主要针对黄埔海关中层干部竞争上岗各阶段存在的主要问题进行分析，并结合黄埔海关人员状况提出相应完善黄埔海关竞争上岗制度的建议。最后一部分是结束语，分析了本研究中需要进一步深入研究的问题。