随着全面建成小康社会决胜期的到来,我国社会主要矛盾发生变化,人民开始从之前对物质文化的需求逐渐向社会性需求乃至更全面的多元化需求转变。因此,为了满足人民日益增长的多元化需求,获得优质且高效公共体育服务的权利必须得到切实保障。在2019年国务院办公厅印发的《建设体育强国纲要》中,明确指出要着眼于建成完善的公共体育服务体系,大力推动公共体育服务均等化。由此可见,国家在逐渐重视公共体育服务发展的同时,有了更加科学精准的思路和更多政策制度保障。然而,我国公共体育服务的发展仍然存在诸多困境,这将对远期目标的实现带来一些阻碍和挑战。因此,用科学的方法对公共体育服务效率进行测算,探索存在的问题,为提升我国公共体育服务整体水平提供参考具有十分重要的意义。本文首先在文献阅读的基础上对公共体育服务的发展历程进行梳理,并在公益性、科学性、可获取性等原则的指导下,采用德尔菲法构建了一个适用于本研究且用来评价我国公共体育服务效率的指标体系。其次运用DEA模型从综合技术效率、纯技术效率、规模效率、规模报酬、超效率以及投入冗余与不足的角度对“十八大”以来5年时间我国30个省区市的公共体育服务效率进行测算和分析。最后用Tobit模型对公共体育服务效率的影响因素进行回归分析。实证结果表明:(1)我国公共体育服务效率水平整体不高,每年达到综合技术有效地区的数量在10-13个之间,约占总数的43%。投入产出结构失衡,导致资源利用低效是其主要原因。(2)我国公共体育服务规模水平在平稳发展中不断优化,公共体育服务规模效率总体趋于平稳。规模报酬递增地区数量呈现出“先减后增”的趋势,规模报酬递减地区数量呈现出“先增后减”的趋势,规模报酬不变地区数量变动平稳。(3)大部分地区纯技术效率值较低,这些地区或多或少存在投入冗余和产出不足的问题,纯技术效率不高是制约这些地区效率提升的主要原因。(4)根据超效率DEA模型的测算结果对我国30个地区进行排名,排名前3的有江苏、青海和江西,重庆、北京和天津排名靠后。江苏和天津的超效率值相差7.072,表明各地区公共体育服务水平仍存在较大差距。(5)我国公共体育服务效率影响因素表现出多样性和复杂性,人口密度、公共体育服务财政投入规模和公共体育服务管理人员规模与公共体育服务效率呈正相关,其显著性程度存在一定差异。地区经济发展水平仅与公共体育服务规模效率呈较显著正相关,与综合技术效率和纯技术效率之间显著性不明显。基于以上结论,本着提高公共体育服务效率,提升公共体育服务质量的目标,提出以下政策建议:(1)通过强化对建设主体的研究;深挖“显性”问题背后的本质;兼顾公共体育服务体系的构建和使用的途径全面完善公共体育服务体系。(2)因地制宜确定公共体育服务投入规模,持续优化投入产出结构,对公共体育服务投入与产出进行合理规划。(3)通过完善多元主体协同治理机制;构建多元渠道合理增加资源投入;优化供给空间结构,提升均等化水平;健全公共体育服务供给监督机制的手段有效提升公共体育服务供给质量。