耕地作为人们赖以生产和发展的最根本的物质基础，是人类获取粮食及其它农副产品不可缺少的生产资料，对农业和国民经济可持续发展起着基础性的作用。而高标准基本农田建设是强化耕地资源保护、确保粮食安全的有效途径。科学合理的进行高标准基本农田建设规划是高标准基本农田建设的重要保证，也是土地整治工作的核心任务。本文以浙江省桐乡市为研究区，提出了科学合理的确定高标准基本农田建设目标和范围的思路与方法，具体包括高标准基本农田建设目标的确定和从基本农田选择高标准基本农田建设范围的综合评价两个方面。　　 高标准基本农田建设目标的确定:首先运用回归分析法对2020年桐乡市人口数量进行预测，然后以《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》为依据预测2020年桐乡市人均粮食需求量，从而得到2020年桐乡市粮食需求量。通过对桐乡市未来粮食单产的预测，最终得到2020年桐乡市需建设的高标准基本农田的数量。　　 从基本农田选择高标准基本农田建设范围的综合评价:首先从桐乡市基本农田划定成果得到基本农田的利用等指数，并把它作为衡量基本农田质量的重要依据;然后综合考虑高标准基本农田所应具有的区位条件和集中连片等要求，选择利用等指数、农田连片程度、灌溉保证率、田块到交通主干线的距离、到城镇的距离和到农村居民点的距离六个指标，建立从基本农田选择建设高标准基本农田的综合评价指标体系;然后利用GIS的数据分析模块计算出各个指标的值，并采用特尔菲法和层次分析法计算各评价指标的权重;最后计算出所有基本农田的质量指数，并根据基本农团质量指数的大小对基本农田入选高标准基本农田的优先程度进行排序。　　 最后将本研究确定的高标准基本农田建设范围与桐乡市高标准基本农田建设规划确定的范围进行比较分析，发现桐乡市近期高标准基本农田建设规划范围的综合质量要低，说明桐乡市近期高标准基本农田规划建设范围并不是最佳的建设方案，仍然需要进一步优化，本研究提出的建设方案更好一些，因此本研究的结果可以为桐乡市高标准基本农田建设规划提供参考。