每一所学校都或多或少地存在着无效管理现象。所谓无效管理是指学校管理者在对学校的各种资源进行组织安排过程中没有达到预期目标或者达到预期目标但目标本身价值便是错误的。无效管理通常不是管理者所追求的初衷,是目标和结果的偏差。但长期以来,无论是学校管理者还是普通教师对于学校无效管理现象,或者是熟视无睹,或者是无动于衷,或者是束手无策。学校无效管理产生的原因是什么?如何才能有效地规避无效管理? 通过对江苏省M中学无效管理现象的调查与访谈表明:无效管理的类型及其表现方式多样,根据“是否符合相应的政策法律法规(法理),是否符合教育管理科学的规律(道理),是否符合教育管理中道德和情理(伦理)以及是否符合有利于教师与学生的全面成长(实践结果)”四个基本依据,将其分为管理低效(效率低下)和管理负效(价值错误),管理低效和管理负效两者既有区别又有联系。无论是何种类型的无效管理,其症结在于激励机制的不相容。具体表现为学校管理中个体(部门)责权利的脱节以及个体与整体利益分配的不和谐。对于学校而言,激励不相容的产生既有学校外部的原因,或者是因为学校管理体制中的多头领导,各种激励机制的形成缺乏必要的整合,或者是由于学校产权不清、权责不明,先天地缺乏激励相容的机制;也有学校内部的因素,或是因为教师的自身职业的专业性、创造性和协作性的特点而带来的教师工作结果的模糊性、非线性和滞后性的特点以及教师需求的多层次性和复杂性的特点,或者是由于学校管理者囿于传统,缺乏变革策略,片面思考等因素。 有鉴于此,消解学校管理中无效管理现象的关键在于建立激励相容的学校管理机制。所谓激励相容就是管理者要考虑到各种激励机制的相容性,使每个人在