公众参与是当今世界解决环境问题的通行做法，我国学者对这一问题进行了大量的理论研究和实证研究，陕西作为西部省份，这方面的研究成果十分稀少。作者希望通过对问卷调查数据的分析研究，了解省内公众环境知识、环境意识和环保参与行为之间的数理逻辑关系，为陕西的环保事业做出贡献。本文首先对公众参与的概念和理论进行了梳理，为实证研究作了一些理论铺垫。其次以《2006陕西公众参与环境保护问卷调查》为案例，以《全国城市公众环境意识调查报告》为参照物，以SPSS软件为分析工具，将陕西的数据与之进行对比分析，以求真实揭示陕西公众环保参与的现状与问题。研究发现，陕西公众的环境知识水平较高，而环境意识和环保参与行为较低。相关分析也表明，年龄、受教育程度、城乡背景等因素都会影响公众的环境知识、环境意识和环保行为。在环保责任认知上，发现公众认为本地政府应付的责任最大，从而验证了陕西“政府主导型”的环保公众参与模式。在对学生这一群体的分析中，发现学校教育对学生环境意识的影响不及对一般社会公众的影响大，说明陕西教育界对学生环保教育的成果有限，应加强对在校生的环境教育。最后，文章结合陕西公众环保参与的现状对研究结论进行了解释，提出构建政府、企业和普通公众相结合的“三位一体”的环境保护新模式；营造环境保护氛围、提高本省公众的环保参与意识；健全公众环保参与的法律法规和制度建设，降低公众的参与成本；用有效的管理手段激励企业的环保行为，使其成为环保公众参与的主体等对策建议。