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随着我国政治和经济体制改革的不断深化,我国公安机关体制和队伍的改革也正在不断加强。特别是近几年来,如何推进警察管理的科学化、合理化,成了公安实际工作者和研究者共同关注的问题,作为其核心内容的绩效评估机制,更是问题的重中之重。绩效评估作为公安机关行政管理的一部分,无论从组织、管理、效率方面来说,都是最具有活力,也颇能体现管理水平的一项内容。公安行政目标的弹性和公安行政投入产出的难以度量,给公安民人力资源效的测定和评估带来了一定的难度。正因为如此,绩效评估在西方国家受到了极大的重视。开展公安人力资源绩效评估在我国具有其必要性和可行性,但我国公安人力资源绩效评估的发展处于初级阶段,在评估的制度、机构、程序等方面都存在许多问题,需要借鉴西方国家的先进经验,结合我国具体国情,在实践中不断完善。
近年来,山西省临汾市公安局一直致力于研究探索科学有效的队伍管理机制,先后推行了岗位责任制、目标管理和等级化管理模式,以求充分激发公安民警的职业责任感和工作潜能。本文以山西省临汾市多年来公安队伍管理工作的实践成果为论证基础,以现代最新的公共人力资源管理科学为理论依托,从职位分析入手,提取考核要素,推导项目权重,优化评估标准,测评能级系数,力求研究成果科学严谨,逻辑紧密,在操作原则、内容和方式上都突破了传统模式,探索公安人力资源考核机制的全新领域。