20世纪20年代至30年代,中国经济困难,为恢复国民经济,开展国家经济建设,增强国力,社会各界掀起了一股经济救国热潮。这股热潮在一定程度上以孙中山民生主义经济思想为主导,孙中山先生历来被国民党上下视为灵魂人物,他的主张带给南京国民政府深远影响。孙中山不仅领导中国人民通过辛亥革命推翻了满清政府的封建王朝统治,而且还十分关注中国国家与社会经济的发展,积极为发展中国经济建言献策。1924年孙中山重新解释三民主义,提出以“耕者有其田”与“节制资本”为核心的新民生主义,这一经济思想给中国社会经济发展带来了深刻影响。在孙中山逝世之后,1927年成立的南京国民政府在新民生主义经济思想的指导下,坚定“节制私人资本”与“发达国家资本”思想,大力推行相关经济政策,将关系国计民生的工业与企业收归国有,初步开展含有统制经济意味的社会实践。与此同时经济危机爆发给全球经济带来了持续性恐慌,致使世界各主要资本主义国家为转嫁经济危机,多采取统制经济,形成一股席卷全球的统制经济思潮。这股统制经济思潮很快传入中国,并在极短时间内引起了中国社会各界的强烈反响,形成了一场关于统制经济思潮的社会大讨论。这场讨论适时的满足了南京国民政府进一步推行国家建设的经济理论需求,南京国民政府以“发达国家资本”经济思想为指导,倾向实行国家统制经济政策,迅速完成了从新民生主义经济思想到统制经济体系的转化,并于全面抗战爆发前进行了统制经济社会实践。而在全面抗战爆发后,南京国民政府更是直接强力推行了战时统制经济体制,完成国家经济体制的彻底转化。但不可忽略的是,正是全面抗战前统制经济思潮的大讨论,引起了社会各界的广泛参与,为南京国民政府统制经济政策的制定和统制经济社会实践的推行扫清了各方面障碍,有力保障了抗日战争的胜利进行。新民生主义经济思想在这场统制经济思潮大讨论中也产生了重要影响,不仅影响了一批民国时期杰出的经济学家,还为南京国民政府走向统制经济奠定了基础。因此,将1924年新民生主义经济思想产生到1937年全面抗战爆发前的统制经济思潮以及南京国民政府的抗战前统制经济社会实践作为研究对象,深入把握三者的历史发展脉络,理清这一时期的经济思想史研究,具有重要的学术意义。在这场民国社会经济思潮嬗变的历史进程中,孙中山于1924年创立的新民生主义经济思想起到了举足轻重的作用。新民生主义经济思想包含“耕者有其田”和“节制资本”两大要义,与中国共产党的主张具有一致性,从而成为国共合作的理论基础。毛泽东主张继承孙中山思想,因而在新民生主义合理性的基础上进一步发展,创立了新民主主义经济纲领。同时,新民生主义经济思想的“发达国家资本”要义中带有明显的统制经济成分,孙中山曾明确提出将关系国计民生的大工业与大企业收归国家所有,由国家统一管理经营,通过发展国有经济以“发达国家资本”,因而“发达国家资本”成为孙中山统制经济思想的起源。此后,“发达国家资本”经济思想成为南京国民政府制定国家经济政策和推行经济实践的重要依据。另外,新民生主义经济思想还深刻影响了当时的中国经济学家,大致可以分为两部分,一部分是以方显廷和李权时为代表的留学欧美国家,系统学习西方经济学理论知识后又回到国内的留学归来者;另一部分是以徐青甫为代表的国内自学成才的经济学家。在细致梳理之下,能够发现国内经济学家受孙中山新民生主义经济思想的影响更为深刻,特别是浙江经济学家徐青甫,更是其中的典型代表。徐青甫以新民生主义经济思想为指导,贯穿于他整个经济思想体系中,体现出强烈的民生主义色彩,其经济思想主要包括土地公有和节制消费两方面,他认为土地公有的实现有赖于国家财政的支持,因此主张实行金融统制、资本公管等经济统制方法进行国家财富的积累,同时还要节制消费以保障国家经济建设。徐青甫的思路恰好顺应了 20世纪30年代至40年代的统制经济思潮,并且与全面抗战前南京国民政府所推行的统制经济社会实践相适应,因而引起关注。通过系统研究全面抗战前中国社会各界有关统制经济的史料,结合对比分析,能够发现统制经济的核心是国家干预经济,以政治力量计划进行经济建设。这与孙中山所倡导的新民生主义经济思想呈现出高度关联性。此外,20世纪30年代,统制经济在世界范围内广泛流行也有其特殊原因。同时,统制经济思潮在1932年前后传入中国,并得到迅速传播,引起了中国上下社会各阶层的大讨论,这一现象的产生则是中国国内经济建设的需要与应对抗日战争的威胁,世界主要国家经济实践效果的启发,以及中国国家干预传统与孙中山新民生主义经济思想的影响等因素共同合力作用的结果。其中,新民生主义经济思想深刻作用于南京国民政府高层以及参与全面抗战前统制经济思潮大讨论的社会各阶层知识分子的思想中,加快了国家转向统制经济的过程。在这场统制经济思潮讨论中,中国社会各界围绕着统制经济是什么、统制经济与计划经济的区别与联系、是否施行及如何施行统制经济、各行业统制经济实行方法等问题展开,其主线呈现出逐步递进的特征,揭开了全面抗战前统制经济的核心要义及演变发展。整个统制经济思潮大论战持续时间之久、影响之深刻,在全面抗战前的中国经济思想讨论中前所未有。除此以外,这场引起中国社会各界大讨论的统制经济思潮还体现出了覆盖面广;立足国情;不迷信盲从诸多特点,成为中国近代经济思想史研究的重要组成部分。伴随着新民生主义经济思想的指导以及全面抗战前统制经济思潮的大讨论,南京国民政府在早期就开始进行统制经济实践,其践行可分为耕者有其田与农业统制、节制私人资本与贸易统制、发达国家资本与工业统制、发达国家资本与金融统制等四大部分。这一方面体现了新民生主义经济思想影响下南京国民政府的统制经济转向,另一方面促进了战时统制经济体制的建立。通过研究1924年新民生主义经济思想产生到1937年全面抗战爆发前统制经济思潮的嬗变历程,不仅能够探索当时复杂条件下中国经济的艰难发展进程,还有助于改善学术界过多关注抗战时期以及抗战后统制经济体制的现状,将研究重点从批判抗战时统制经济体制给中国抗战后国民经济带来的沉重灾难,转向探讨全面抗战前南京国民政府推行统制经济社会实践所带来的加快经济发展的作用。此外,新民生主义与抗战前统制经济的研究细化了传统经济史和经济思想史研究的范围,推动理论创新,同时还能对国家经济政策的制定起到参考作用,有利于解决实际问题,具有重要的历史研究价值。