农村集体“三资”管理廉政风险防控问题研究——以湖南省攸县为例

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农村集体资金资产资源(以下简称农村集体“三资”)是现代农村基层社会管理的核心问题,是农民群众最关心最切身最现实的问题,也是农村利益交织最复杂最集中的问题,关乎基层社会的和谐稳定。开展农村集体“三资”廉政风险防控机制建设研究,既是推动农村集体“三资”管理规范化、信息化和农业发展现代化的时代需求,也是遏制农村基层贪腐问题,促进农村基层党风廉政建设的现实需要,更是提升基层民主管理和民主监督,维护群众合法权益,密切党群干群关系的必要保障。  本文遵循了从理论基础到例证分析再到对策建议的研究思路,主要完成了以下几个方面的内容研究工作:  首先,在总结前人研究的基础上介绍了委托代理理论、内部控制理论等与农村集体“三资”管理廉政风险防控有关的理论基础,从预防腐败的角度分析了农村集体“三资”管理廉政风险的本质内涵。  其次,以湖南攸县为例,介绍了该县在农村集体“三资”管理廉政风险防控工作方面好的做法、先进经验以及所取得的成效,并对该县新建的农村集体“三资”信息化监督平台进行了详细介绍。  最后通过实地调研得到的数据和分析,总结出该县在农村集体“三资”管理廉政风险防控工作中存在的五个廉政风险点,对其形成的原因进行了分析,并对其监管过程中存在的风险点针对性的提出了提高该县农村集体“三资”管理廉政风险防控工作水平的对策。
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