长期以来，固定资产投资审计形成了具有专业特色基本理论体系，形成了财务审计、造价审计和效益审计的基本格局。但是，进入二十一世纪，在传统体制下建立的固定资产投资审计理念遭遇到了严重的冲击。特别是我国国家审计机关所开展的建设项目审计，有一种明显的事后审计特征，随着我国市场经济体制的不断推进及与建设项目相关法律法规的逐步完善，我国现行的建设项目事后竣工决算审计模式已面临严峻的挑战。在这种情况下审计机关不仅面临着较大的审计风险，而且审计机关在事后审计时，因事已时过境迁，不仅难以发现这些问题，即使发现了一些问题，也很难加以补救。建设项目全过程跟踪审计可简称建设项目跟踪审计，是指在项目实施的各个阶段进行事前、事中和事后控制，采取全程跟踪审计模式进行的政府建设项目效益审计；是效益审计的一种新的探索方式，是促进提高项目建设经济性、效率性和效果性的审计。本文主要是从市场经济条件下，探求对于政府出资的建设项目如何进行全过程审计的理论、体制、方法。其主要学术思想是以建设工程投资控制理论为基础，以工程计价方法为工具，以建设工程项目建设全过程造价控制为对象，以事前控制和事中控制为重点，以系统分析方法为手段，论证了建设项目跟踪审计模式的优越性以及在现行审计体制下建设项目跟踪效益审计的重点。为成功应对建设项目事后竣工决算审计面临的困扰，开创建设项目审计新境界提供了新的思路。