水是任何生命得以存续的基础,作为万物之灵——人类,自然在其生产生活活动中离不开水。而江河湖泊作为人类接触最为频繁、使用价值最高的水资源形态,在人类文明进步的过程中发挥了决定性的作用。但是随着近代人口的爆炸式增长,人类对水资源的需求量也是大大提高,以及日益加重的环境污染问题,都使得水资源治理问题成为事关人类命运的大问题。党的十八大以来,党中央开始从全局着手布局水资源治理与保护,从水环境污染的预防、治理及保护等多个方面布局生态文明建设工作,“河长制”作为一种新的基层治水方式也应运而生。在这样的时代背景下,2016年底,以“保护优先,科学发展”为核心精神和主要工作理念的《关于全面推行河长制的意见》。《意见》中指出,“河长制”工作的重点是解决传统治理活动中组织领导机制方面存在的问题,以适应新时代水环境治理要求的机制体系建设为核心,用新时代绿色发展思路全面动员全社会积极参与水环境治理活动,扎实推进河长制工作,实现水环境保护的可持续性。在新的时代,新的环保形势要求各地政府要以严谨的工作态度和全新的工作思路开展我们的水环境治理、保护工作。近年来,将互联网技术应用到水环境治理保护的案例日益增多,全国各地涌现出了一股“互联网+”水环境治理风潮,取得了良好的治理效果和社会效益。为了顺应这样的时代背景,在借鉴了全国各地政府将信息科学技术与政府工作相结合的广泛经验的基础上,广州市在2017年9月份推出了自己的互联网+水环境治理模式——“广州河长App”这一河湖水源管理新工具,并在一定范围内开始试运行。近几年,笔者就职于L区,成为一名基层河长办工作人员,在L区河长制工作中对于河长制的运行有了较深的理解,也发现不少L区河长制工作中存在的一些问题。第一,河长制基层运行法律法规体系缺失,在河长制的运行中,多数工作的进行都是以各级河长的行政指令为依据,这对于不同行政部门之间的协同工作造成了不小的困扰;第二,河长办的定位并不明晰,笔者通过对近两年来L区河长制工作的进展及现状进行分析,运用协同治理的理论基础进行研究,发现当前L区河长制工作在协同治理层面尚有许多问题亟待解决。一是缺乏完备的法律体系,河长制工作过度依赖区级河长的行政指令,一定程度上干扰了原有行政部门协同工作的机制;二、区河长办定位模糊,难以充分调动其他职能部门和街道协同治理;第三、河长制考核机制不成熟,不科学,缺少公众参与;第四、区河长办工作覆盖面大,确少财政资金支持,没有形成完整、规范的架构;五、工作运行呈现单极化特点,缺少社会公众的主动参与。笔者在工作的同时查阅了不少相关文献案例,结合一些成功的案例经验,针对L区河长制工作中出现的一些问题,提出自己的一点看法和建议以期治理主体单极化,社会参与程度较低等方面。在对我国河长制先行地区的成功案例进行借鉴的基础上,对照L区河长制协同治理工作存在的问题,本文拟从完善法规体系、健全协同治理机制、厘清职责分工等层面扩充L区河长制协同体系,依托“互联网+”智慧治水模式;充分调动民间河长、企业河长、社会志愿者协同治理参与治理措施,以期从协同治理角度为L区河长制工作的落实提出建议。