针对该时期的特点及出现的问题,该论文运用系统工程的观点,以探讨收费管理体制为核心问题,分别从经济理论、数量控制方法、运营管理机制等角度提出对诸上特点的认识以及对存在问题的解决方案,目的是构建以高速公路为平台的收费产业体系,使高速公路的运营管理更加系统化、科学化、合理化及具有可操作性.收费理论与原则分析部分从微观经济学角度,对高速公路的准公共物品属性及其作为服务产品的特点进行了概括与分析.在收费管理理论的支持下,结合单个物品收费制度的确定,解决高速公路如何在免费的公共物品和收费的准公共物品共存的情况下提高收费效率的问题.这些问题的明确,为研究收费公路运营管理的各种现实问题奠定了基础.在此基础上,对中国高等级收费公路费率制定模型建立中存在的问题,进行了分析并提出了改进建议.该文主张在综合考虑道路经营者、使用者、路网内相关道路的基础上,以公路使用者的实际需求与选择行为为导向建立预测模型;用数理方法分析明确了公路企业收费价格、收费收入和利润之间的关系,得出了公路企业利润最大的收费价格估算模式,并探讨了如何确定一套切实可行的价格调控机制.在中国高速公路全部为收费道路、公路企业管理"政企分开"以及新一轮国有资产管理体制改革背景下,收费公路经营管理体制、公路收费与区域社会经济发展适应性等问题逐步显现.根据上述微观经济分析的结论与方法,该文对以上问题进行了论证分析并提出了建议,力求有效性和实用性.