羊毛产业是羊产业链条中的一环,在振兴甘肃经济,解决人们的温饱问题中曾起了重大的作用。改革开放以后,在比较利益的趋使下,甘肃羊产业长期以来以数量增长为主,经营管理较为粗放,羊毛收购市场混乱,引起羊毛生产与经营的动荡;在近几年虽趋于稳定,但在羊肉消费需求日增,发展肉用羊呼声日渐高涨的情况下,又面临着毛用羊发展方向的问题。本文的主题是研究甘肃省羊毛产业发展的方向问题,在分析甘肃羊毛产业现状、内外环境形势、发展的潜力的前提下,提出羊毛产业发展的目标和对策。第一部分介绍产业经济发展理论和主导产业选择基准。文章简述了产业发展理论模式和主导产业的选择标准,提出在我国应采用协调——倾斜式发展模式,依市场需求和产业发展后劲和潜力来确定主导产业。第二部分介绍甘肃羊毛产业的发展现状。利用统计资料分析甘肃养羊业现状,指出了甘肃养羊业近年来呈徘徊发展的态势。并已初显品种向多元化发展,靠天养畜的传统方式有所改善,农区养羊比重稳步上升,羊毛生产呈波动性增长,而肉用羊产业正在迅速崛起,集中连片的基地群已具雏形。第三部分分析了甘肃省羊毛生产的内外环境。从内部来讲,甘肃发展养羊业既有自然条件的适应性,又有政策环境的大力支持;从外部环境来讲,①尽管世界羊毛产量不断下降,但供求基本平衡,其中的细毛和超细毛仍存在很大的市场缺口:②从国内来看,国产羊毛从数量上只能满足国内市场需求的1/3,高质量的超细羊毛完全依赖进口;③加入WTO后既获得了机遇,同时又面临着挑战,要求我们进行羊毛生产结构的调整。第四部分探讨甘肃羊毛产业的发展潜力,从生产经营方面看,经过我省多年的努力,现已具有广泛的种质资源和继续改良的基因库,有丰富的饲草料资源和初具雏形的养羊生产基地,并且随着品种改良、养羊技术及资金的投入、经营观念的转变,养羊业生产潜力十分巨大;从市场趋势来看,①国际羊毛市场供求基本稳定在140万吨左右,但主要羊毛生产国,如澳大利亚等国的羊毛生产量近年呈不断下滑之势。在总量稳定的同时,细毛和超细毛需求稳步增长;②从国内市场来看,国产羊毛不仅产量上存在2/3的缺口,在质量上,高档次的细毛和超细羊毛仍依赖于进口。随着我国人口的增长、生活水平的提高、消费观念的变化、农村消费的城市化趋向等因素的影响,我国未来的羊毛市场仍存在较大的发展空间。第五部分提出甘肃羊毛产业发展的战略方针、战略布局和战略措施。战略方针是:贯彻党中央、国务院关于农业、畜牧业发展及产业结构大调整的重大决策,以国内外市场为导向、以科学进步和科学的管理为手段、以发展细毛羊和超细毛羊和高产肉用羊为核心、以大中型养殖或加工企业依托、以农(牧)主为基础、以规模化的养殖为重点、以产业化生产为方向,立足于甘肃的实际,发展毛肉兼用型的养羊业,在保证饲养规模基本稳定的基础上,扩大细毛羊、半细毛羊和改良羊的比重,充分利用杂种优势,多向利用细毛羊资源,提高农牧民养羊的经济效益。从养羊业的布局来看,应首先发展条件较好的河西地区,以集约化经营为手段,发展规模化养殖;在其它地区,根据各自不同条件,发展山羊、肉用羊和进行专业育肥。甘肃省羊毛产业必须加大资金投入力度,从基地建设、品种改良、饲养管理、羊毛收购办法和流通体制改革、牧工贸一体化的发展战略实施等多方面入手,实现可持续发展。从生产经营方面讲,政府要加大资金投入力度,积极引入优质高产细毛羊种,突出发展超细型绵羊;加快羊毛收购办法和流通体制的改革,健全对羊毛市场的宏观控制;把养殖技术的推广与农牧民的文化素质的提高紧密结合起来,从根本上解决养羊业生产效益低的矛盾。从产业化发展战略来讲,通过建立优质细毛羊生产基地和组建多种形式的“龙头”企业,大力发展规模化养羊,在加强草原和人工饲草饲料基地建设的同时,不断完善社会化服务体系,全面带动产业化的发展。