在我国这样一个人口众多的发展中国家,人口对经济、社会、资源、环境等各方面都产生了重大影响。因此,人口问题一直是党和国家历来所重视的。对计划生育的历史进行梳理,我们会清楚的发现,“文革”前十年(即1956—1965年)是具有明显过渡性的特殊十年,这段时期的人口问题对于当时的中国领导人来说是一个重大的挑战,对于处理人口问题,还没有多少经验,因此党的人口思想与生育政策经历了曲折反复的过程。对这一时期中国共产党的人口思想与生育政策的演变进行历史的研究,深入分析这一时期的矛盾特殊性,总结经验教训,对现实的政策思考和选择提供某些借鉴和参考。本文主要采用历史唯物主义的方法论,把这个时期中国共产党人口思想与生育政策的发展演变放到“文革”前十年这一特殊的历史大背景的变迁中进行考察、分析,以得到更加符合历史实际的结论。从研究内容看,不局限于领导人个人的人口思想,而是注重对党的人口思想的整体考察；不满足于对“文革”前十年生育政策演变过程的梳理,而是从整体上来研究党的人口思想和生育政策的关联性、系统性；研究生育政策不停留在中央文件的层面,而是进一步分析地方对中央政策的理解和贯彻执行,并且试图对其实效性做出客观的评价。因此,对以上论述进行总体的把握,对全面认识计划演变的轨迹、更好地把握计划生育自身的发展规律是具有十分重要的现实意义,并启发我们对一些深层问题的思考。