20世纪80年代,西方社会为了弥补选举民主的缺陷提出了一种新的民主理论——协商民主理论。协商民主作为一种民主治理形式或理性的决策方式,强调每个公民都能平等地参与协商的过程,自由地表达自己的偏好并倾听他人的意见,并以理性为基础,以公共利益为导向,修正自己的观点,实现偏好的转换。协商民主与我国社会结构和价值观念具有某种适应性。因此,把协商民主引入我国具有可行性,对于我国的民主政治建设以及和谐社会建设具有重要的理论价值和特殊的实践意义。同时,我国政府在民主政治实践中,已经探索出具有中国特色的协商民主形式,为协商民主在我国的实践奠定了基础。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,它在协商民主中具有独特的作用,成为我国协商民主实践的主要渠道和形式。本文以协商民主理论为逻辑起点,分析了协商民主的兴起与发展以及在我国的成长过程;在此基础上,探讨人民政协的协商民主实践,分析了其实践的模式和具体的实践程序,人民政协协商民主实践具有促进合法政策,培育公民美德,整合多元利益结构等作用;然而,人民政协协商民主实践在理论和实践上面临着挑战;针对所存在的问题,提出了优化人民政协协商民主实践的对策。