“十二五”以来,随着我国城市化进程的不断推进,征地安置现象在广大农村地区不断出现,由此产生了一个庞大而又特殊的社会群体——“失地农民”。失去土地或土地减少之后的农民不再能够单纯地依赖土地资源谋生,同时又不具备市民社会保障条件和工作能力,由此呈现出“种地无农田、上班无技术”的困难境地。事实上,从改革开放以来,征地安置就是伴随着我国城市化发展的重要特征,如何做好征地安置工作,一定程度上发展为社会的主要矛盾,在“十三五”我国全面建成小康社会的背景下,解决好广大农民的民生需求,是中华民族伟大复兴的重要基础,也是实现中国梦的前提,因此本论文研究具有一定现实意义。本论文展开研究的过程中主要采用了定量研究法、定性研究法、理论联系实际研究方法等,以台州市路桥区征地安置政策的执行为基础,一方面进行征地补偿的相关理论分析,较为系统地阐述路桥区失地农民的安置政策执行情况。另一方面,结合台州市路桥区征地(伴随拆迁情况)过程中出现的问题,分析导致安置政策及执行效果不佳的原因,并由此提出相关的解决策略、实施措施。同时,在文中针对国内外的一些地区经验进行了对比、借鉴,以促成本文在更宽阔领域的适用性。论文中通过对台州市路桥区征地安置政策的分析,选择若干征地安置政策执行的落实点进行调研,分别通过调查问卷、访谈、收集等方式,针对获取的资料展开定性、定量研究,指出其中存在的征地安置政策执行漏洞,包括宣传解释不到位、执行缺乏规范性、落实不到位、问题解决滞后等,最终提出完善策略框架。结合研究成果分析,本论文针对所提出的传统安置、过渡安置、趋势安置三种类型进行了比较,其中“趋势安置”是当前较为适合台州市路桥区失地农民征地安置政策需求的类型,理论上包括了货币安置、社会保障安置、集中开发安置(即预留土地的安置方法)三种,每一种都有它的优势以及群众需求比例,缺陷也不可忽视——结合与南海、嘉兴、芜湖三地的安置政策对比,也可以清晰地看到“失地农民”的安置是一项系统性工作,它对传统社会生态的破坏是长期性的,政府的安置政策只能赔偿基本经济损失、临时安抚,而要解决失地农民的长久生计问题,还要建立一系列配套的工作机制;其解决策略离不开政府、开发商和农民三个主体的共同作用,而在多元化主体下实现统一性目的,“制度”是一个良好的刚性机制,结合“政策执行”的相关要求,以政府为主导展开相关的制度建设,是“十三五”期间我国城市化建设中征地安置政策制定及有效执行的重要保障。