中国是农业大国,而农业的发展依托于土地。自建国以来,我国的农业问题就一直围绕土地展开。党的十一届三中全会会后,我国开始实行家庭联产承包责任制。农户可以凭借自己农村的集体成员身份从村集体承包土地,获得土地的承包权。以家庭为单位进行农业生产,自负盈亏。这种制度极大地提高了农户的积极性,为改革开放的顺利进行做出了很大的贡献。但是随着社会的进步和城市的发展,这种方式显示出了一定不足之处。一方面,由于农村劳动力大量转移到城市与农民就业结构的变化,随之而来的土地利用粗放、撂荒等现象随处可见,粮食安全受到威胁;另一方面,在大农业时代的到来的前提下,细碎分散的家庭小规模经营不可避免地导致农业生产效率低下,无法获取规模效益,这种方式越来越不适应当前经济的要求。本文基于在宜宾市的实地调研,深入访谈,获取宜宾市土地流转的基础数据,归纳出宜宾市农户土地流转的行为特征。通过Logistic回归分析的方法对影响样本土地流转意愿的影响因素做回归分析,得出以下结论:(1)户主文化程度、户主职业、家庭年收入、家庭常年不在农村居住人数占比、土地确权、农地与城市距离、土地租金与是否拥有社保这些因素会影响农户的土地转出意愿。(2)户主文化程度、户主职业、家庭年收入、拥有专业农业技术、农村金融支持和土地流转所需的时间等因素会影响农户的土地转入意愿。根据以上结论并结合宜宾市的实际情况,提出以下对策建议:(1)加快城市化进程,促进非农产业发展;(2)鼓励农业经营,致力提升农业技术水平;(3)健全农村社保体系,解决后顾之忧;(4)完善农地流转市场,搭建土地流转平台;(5)加大农村金融支持;(6)完善农地产权制度。