一直以来,退役军人安置工作始终是政府部门的一项重点工作,妥善做好退役军人安置,既关系到军队稳定,也关系到社会大局稳定。进入新时期,特别是国家组建退役军人事务部门以来,将原本分散的不同责任主体进行整合,建立了集中、统一、明确的退役军人责任管理和保障体系,专门负责退役军人的管理服务和权益保障,为退役军人及家属提供服务,提高了对退役军人安置优待、权益维护工作水平和对军人军属的服务水平,开创了新时期新形势下退役军人服务保障工作的崭新局面,实现了高速发展和高质量发展。虽然我国在退役军人就业安置方面取得了显著的成效,但在就业安置过程中,仍存在不少就业困难的退役军人,为缓解这部分退役军人的再就业困难,政府出资设置专项公益性岗位,作为过渡性帮扶兜底措施,旨在促进就业困难退役军人再就业。本文在国家机构和国防军队改革的大背景下,通过借鉴分析国内外退役军人安置政策相关情况和其他公益性岗位有关政策,对J市退役军人专项公益性岗位政策的基本情况、执行现状、取得的成效进行了走访调查,根据问卷调查和半结构化访谈得到的数据,总结概述了 J市退役军人专项公益性岗位政策执行过程中存在的问题,查找导致问题的原因,再根据公共管理理论知识,提出了完善退役军人专项公益性岗位政策的对策建议。研究发现,J市退役军人专项公益性岗位政策在执行过程中存在退役军人事务部门作用难以有效发挥、就业培训质量不高,用人单位绩效考核形式化、任务分配不明确,退役军人个人专业技能与社会职业能力契合度不高、工作缺乏积极性等问题。产生以上问题的原因包括政府部门统筹领导机构不健全、政策宣传不到位、人力资本投资欠缺,用人单位碎片化管理、激励机制不健全,退役军人过于依赖政策、未能树立正确就业观等。最后,本文基于对J市退役军人公益性岗位工作现状和存在问题的客观评价以及对问题原因的深入探讨,在公共管理学相关理论的指导下尝试提出解决问题的对策建议,即政府部门高位推动形成合力、强化政策宣传主体责任、注重实用化教育培训、拓宽再就业渠道,用人单位加强管理考核、健全完善激励机制,退役军人个体注重自我培养、合理定位就业期望。