随着中国改革开放的不断深入，小微企业在促进企业改革和技术创新、增加就业人数、推动经济良性发展等方面发挥着不可替代的作用，已经成为国民经济的重要组成部分。温州是中国最市场化的区域之一，中小微企业一直是温州经济的主要组成部分，支撑着温州经济的持续健康发展。2013年，温州市小微企业占所有企业的98.4％。因此，研究温州市小微企业具有很强的代表性和典型性。　　本文以温州市小微企业为研究对象，借鉴国内外的小微企业政策理论成果，通过对温州市小微企业政策演进和现阶段政策体系的梳理，分析政策所取得的基本成效以及有待进一步解决的问题，剖析小微企业政策的结构性问题和在执行过程中的制约因素，并在此基础上，提出新时期优化温州市小微企业政策体系的若干思考。　　本文主要由绪论和四个章节组成。具体内容包括以下几个方面:　　绪论部分主要阐述了论文的研究背景及意义、国内外相关研究成果、小微企业公共政策体系界定、论文研究方法以及创新点。　　第一章简要梳理了温州市小微企业发展历程和政策演进。笔者将小微企业政策演进分为初始发展、快速成长、全面发展和转型升级四个阶段，通过介绍各阶段小微企业发展概况和政策特点，得出小微企业发展和公共政策成正相关关系。　　第二章论述了当前温州市小微企业政策体系基本架构。经过多年探索和发展，温州市小微企业政策逐渐从单一向多元化发展，初步形成了一套政策体系，包括财税、金融、土地、科技、人才等方面的政策。　　第三章重点进行温州市小微企业政策成效评估。笔者认为，当前的政策体系虽然取得了一定成效，但其中一部分政策已经不适合新时期小微企业的需求，也难以发挥应有的效果，小微企业政策面临新的调整阶段。论文归纳现阶段政策取得的基本成效，总结小微企业政策有待进一步解决的问题，重点分析小微企业政策面临的的内部结构性制约因素，主要表现在政策兼容性差、执行力弱、融资机制不完善等方面，并从公共服务环境、企业自身、宏观环境等角度分析小微企业政策在执行过程中的外部制约因素。　　第四章在前文分析的基础上，强调政策导向和公共服务环境的重要作用，认为优化温州市小微企业政策体系不仅需要完善具体的政策措施，还要加强营造公平的外部发展环境。第一，总体规划，重新定位温州传统产业，明确小微企业“专精特新”发展战略导向。第二，利用温州金融改革试点的契机完善金融政策，建立完善有效机制，拓宽融资渠道，加大监管力度。第三，以振兴实体经济为目标改善财税政策，加大对小微企业的财税激励和减免力度，减轻企业税费负担。第四，以促进转型升级为突破口健全科技创新政策，加强公共服务平台建设，完善小微企业综合服务体系。第五，营造公平的发展环境，建立公开畅通的政府信息渠道，提高各类政策之间的兼容性，加强公职人员危机教育。