【摘 要】
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当前,我国医疗服务市场中的“看病贵”问题比较突出,百姓在经济上、心理上都承受着这一现实问题带给他们的诸多困扰。及时有效的解决我国“看病贵”问题是关系到社会稳定、人民
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当前,我国医疗服务市场中的“看病贵”问题比较突出,百姓在经济上、心理上都承受着这一现实问题带给他们的诸多困扰。及时有效的解决我国“看病贵”问题是关系到社会稳定、人民健康生活的一个重要因素。本文重点探讨了我国“看病贵”这一问题的成因及政府在解决这一问题中的责任。
本文从药品流通环节方面,包括药价虚高的成因分析、药品流通环节中各个利益主体间的利益分配格局、药品招标新规定存在的弊端;公立医院方面,包括公立医院在药品市场中的双向垄断地位、在医疗服务市场中的双向垄断地位、公益性与市场性的不平衡格局;以及医疗保障与“看病贵”的关系方面,包括医疗保障现状及其存在的不足,从各个角度分析“看病贵”问题的成因,同时也对政府有效解决这一现实问题提出了可行的建议。
2009年我国出台了新一轮的医疗卫生体制改革方案,本文认为在短期内,我国“看病贵”问题仍将持续,而引起这一问题的具体原因集中表现在以下几方面:(1)、我国医疗卫生费用快速增长,而政府对医疗卫生事业的投入相对不足;(2)、我国医疗机构“以药养医”的现象依旧存在,公立医院在医疗服务和药品零售市场上的垄断地位还未破解;(3)、我国医疗保障制度还需要进一步完善,当前保障的覆盖面不广、力度不大。
我国政府把医疗事业定位为公益性福利事业,但是当前存在的政府对医疗卫生事业财政投入不足、药品价格监管不规范、公立医院公益性淡化、医疗保障覆盖面不广等问题都进一步加剧了“看病贵”问题对百姓健康权利的危害。政府只有准确把握导致我国“看病贵”问题的具体原因,采取行之有效地措施,加大对医疗服务提供者和需求者双方的责任,才能保证我国公民的健康权、维护社会稳定、构建和谐社会。
本文从分析“看病贵”问题的成因入手,提出我国政府需要加大对医疗服务市场中供需双方的财政投入,深化药品价格监管体制改革,完善对医疗机构的收入补偿机制,协调医疗机构公益性与市场性的发展,加快建立“覆盖面广、保障力度大”的医疗保障制度,协调中央政府与地方政府在医疗卫生支出方面事权与财权的平衡,为我国政府切实采取措施履行职责、解决“看病贵”问题提出了可操作的意见。
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