近些年来，随着我国经济体制的改革，财政体制也随之不断深化改革。税费改革，虽然使农民得到了实惠，也对农村经济的发展产生了重大影响，但是由于取消了农业税、农特产税、乡村统筹税、农村教育专项集资等一系列专门面向农民所征收的税费，乡镇的财政收入明显下降，出现较大的收支缺口，致使乡镇财政问题与日俱增。乡镇财政直接影响着农村基层政权的维护、惠农政策的全面落实、城乡一体化的有效推进、社会公共事业的迅速发展，同时也对我国经济整体以及社会事业的发展起着非常重要的作用。总而言之，为使社会经济更快更好的发展，乡镇财政问题亟待解决。　　本文基于对乡镇财政问题及乡镇财政重要意义的相关探究，在相关理论分析的基础上，主要采用文献综述法、参与观察法、实地调查法等多种科学研究方法，对锦州市乡镇财政现状全面剖析与总结并提出对策。除绪论与结论外，全文论述内容总共三大部分，首先，阐述研究的背景意义及国内外研究现状。目前，国内外对财政的研究多以公共财政为主，对基层乡镇的研究少之又少，这为本文创造了研究空间。其次，揭示锦州乡镇财政现状和问题及成因。锦州乡镇财政债台高筑、管理体制不完善等问题日益明显，而乡镇财政问题存在的原因是多方面的，一方面在于乡镇财政本身的原因，另一方面源于财政配套体制不健全及各乡镇极具特色的历史遗留问题。最后，基于相关理论提出锦州乡镇财政困境的化解对策。提高树立可持续发展财政观念，建立科学的收支体系，多措并举化解债务，并建立一支高素质的财政管理队伍。