中铁十四局集团是建筑行业中的一个国有大型施工企业,是由原中铁第十四工程局改制后组建的企业集团.其现行人事管理制度仍然沿用传统的人事管理模式,人事管理中存在观念落后、机制不活、效率低下等问题,既存在大量富余人员,又人才极为缺乏,已不能适应社会主义市场经济要求.该文从介绍中铁十四局集团的基本情况和企业改制前人事管理制度演变过程出发,叙述了企业人事管理的基本理论的出现、发展过程和人力资源管理的原理、发展趋势.然后结合企业面临的外部环境和经营发展战略,重点分析了企业人力资源现状及人力资源管理存在的问题、原因和建立企业人力资源管理机制需解决的主要问题.最后从三个方面提出了作者对当前企业人事制度改革的对策建议,一是围绕企业战略目标,构建人才结构框架,强调人力资源管理战略为企业发展战略的重要组成部分;二是针对人力资源管理体制和机制存在的突出问题,提出遵照现代企业制度要求,尽快深化体制改革和建立适应市场经济的企业经理、项目经理和科技人才的管理机制:三是建立竞争动态的人力资源管理体系,抓住目前主要矛盾,如何改革现有管理制度,加强人力资源管理和开发.