非专利实施实体(NPE)是专利获取后的存在形态之一,它具有着不同于一般专利形态的“非应用性”,NPE的滥用形势严峻,同时成为专利市场的巨大威胁。然而,NPE的存在与发展可以通过专利制度发展特征加以追述,从而得出在发展过程中NPE存在的必然性。将NPE通过其目的性差异大致可区分为事实性NPE、潜伏型NPE、侵略型NPE三种,通过对不同种NPE的行为模式进行区分,能够细化NPE的存在形态,并有针对性的对其进行滥用分析和设置符合其特征的规制策略。通过细化和区分能够实现滥用程度与规制的严苛程度相匹配,同时能够实现利益的平衡,符合专利制度设定初衷。结合对NPE的分类研究,提出影响每种NPE的规制难度因素,能够更好地适应当今时代背景下的专利局势,提出对我国防御NPE滥用局势演变的合理化建议,有效促进我国专利市场的竞争实力,为我国企业走向国际化市场提供保障。