在M市经济发展中,存量房交易占据十分重要的地位,关系到许多家庭幸福指数的安居大事。近年来,伴随着房地产开发呈现繁荣态势,存量房成交量和税费金额也呈现上涨形势。由于营业税改征增值税、国地税合并等改革的推行,地方政府能够在税收上的分成比例下降,增加了地方政府财政压力。而存量房交易中的土地增值税是百分之百地方税收,由此地方政府更加重视存量房交易中的税收工作。同时,存量房交易是几乎涉及千万个小家庭切身利益问题,历来都是征纳矛盾最突出的地方,加之存量房交易税收业务的专业性强、知识点多面广,且直面老百姓,其征管水平的高低就直接影响着纳税人满意度的高低。而M市的存量房交易税收业务尚存诸多问题。本文在论述M市存量房交易市场和征管现状的基础上,先针对纳税人、税务机关工作人员及第三方机构人员进行了问卷调查,并对调查问卷与调查结果进行了信度与效度检验,统计归纳调查数据,再结合作者多年的工作经验,分析出M市存量房交易税费征管工作存在纳税人政策知晓度低、工作人员业务熟练度不足、部门间协同度差及中介人员水平参差不齐等问题。上述问题既有税务机关内部机制不完善的漏洞,也有制度落实不到位、管理方式落后等管理上的问题,还有社会与市场环境导致的必然结果。进而分析了 M市存量房交易税收征管工作诸多问题背后的原因发现,主要原因可归纳为职能部门内部制度不完善、第三方机构水平不足及交易方存在违规避税三个。最后本文立足存量房交易税收服务与管理工作实际,综合分析M市存量房交易存在的问题及成因,从完善内部制度建设、提高纳税人税遵从度、优化纳税服务体系、多效并举有效规范第三方的盈利行为等方面来提出解决办法,以争进一步完善M市存量房交易税收征管工作。