中国作为世界上最大的农业国,农村、农业和农民发展被称为“三农”问题,“三农”问题作为中国现代化的核心问题,一直是改革的主要任务。新时期,国家立足国内经济转型发展和统筹城乡战略大局,提出金融资源向“三农”倾斜的要求。近年来,金融改革试点工作在中国内地部分地区有计划、有重点地开展,并且是由地方政府、有关部委和中国人民银行联合推动。改革的内容涉及多个方面,例如跨境贸易使用人民币结算,民间金融规范化发展,资本项目可兑换以及农村金融改革等。民族边疆地区、西部欠发达地区以及东南沿海和中原地区都被涵盖进试点的布局范围。地处秦巴连片特困地区腹地的陕西安康地区根据党中央和国务院统一部署,在当地人民银行的积极引领下,配合地方党委政府采取多项措施稳步推进农村金融改革,引导和支持金融机构加大对农村的信贷投入,鼓励金融机构开展涉农金融产品和服务方式创新,支持农村各类市场主体发展,引导各种资本加大对广大农村地区的投入,不断改善服务,努力优化配置各种资金资源。有效增加了农村资金投入,改善了金融资源在农村的有效配置,改进了农村金融工作,对解决“三农”问题发挥了重要作用。但农村金融改革作为一项系统、庞大和复杂的工程,其中的体制性、制度性、政策性等深层次矛盾没有得到根本解决,而且存在较大风险。同时,我国当前贫困地区仍然较多,扶贫开发任务相当繁重,农村金融抑制和金融有效需求不足的情况长期共存,而有效的金融改革则是支持扶贫开发的重要手段和依托,所以贫困地区的农村金融改革对解决我国贫困问题、“三农”问题,都具有非常重要的现实意义和历史意义。本文从金融视角重点分析了地处秦巴连片特困地区腹地陕西安康地区农村金融改革的背景、现状、存在的问题以及解决的思路,以期对读者做出参考。