【摘 要】
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疾病预防控制中心承担着疾病预防与控制、公共卫生监督管理的双重职能,随着“十三五”事业单位改革的深入,人民群众对公共卫生事业服务的要求的提高,疾病预防控制中心一类的公益性事业单位正面临着与以往不同的机遇与挑战。改革的深入为疾控中心提供了更有利发展的外部条件,但同时也为它带来了更多挑战:体制内部财务制度和管理方式较为落伍、绩效评价体系不健全的现实情况。本文主要是对M疾控中心的绩效评价体系进行研究,基于
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疾病预防控制中心承担着疾病预防与控制、公共卫生监督管理的双重职能,随着“十三五”事业单位改革的深入,人民群众对公共卫生事业服务的要求的提高,疾病预防控制中心一类的公益性事业单位正面临着与以往不同的机遇与挑战。改革的深入为疾控中心提供了更有利发展的外部条件,但同时也为它带来了更多挑战:体制内部财务制度和管理方式较为落伍、绩效评价体系不健全的现实情况。本文主要是对M疾控中心的绩效评价体系进行研究,基于绩效管理基本理论,结合运用理论研究和案例研究的方法,引入平衡计分卡对其绩效评价体系进行优化。首先,对M疾控中心现有的绩效评价体系进行问卷调查,并分析指出其绩效评价面临的问题:绩效体系不健全,考核指标不合理等。其次,为解决及评价体系存在的问题,在结合疾控中心实情的基础上,将平衡计分卡引入疾控中心的绩效评价体系。然后,为M疾控中心构建以平衡计分卡为基础的绩效评价体系:根据该中心战略目标组建了组织战略图,改进评价指标,分别从服务对象、内部管理、业务能力、财务和学习与成长五个维度确定具体评价指标,运用层次分析法计算得到各个指标权重,同时设计绩效评价的计分方法、标准和目标值。最后,分析绩效结果可以应用的方面,并提出保障实施该绩效评价体系的措施。由于公益性事业单位的特殊性质和地位,为其引入企业绩效管理的平衡计分卡评价体系将会是大胆且有益的创新,希望能够通过本文对疾控中心引入平衡计分卡的研究,并设计平衡计分卡在M疾控中心绩效评价体系中的实施流程,给其他类似的公益性事业单位建立绩效评价体系提供一些经验和参考。
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