我国新型农村社会养老保险现状、问题与对策研究

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新型农村社会养老保险制度的建立是我国新时期国家解决“三农”问题的重要举措之一,它可以解决我国农民的后顾之忧,使农民摆脱了土地和家庭带来的束缚,通过进城务工提高自身的生活水平;同时也提升了当前农村居民的消费信心,促进了社会的稳定;此外,我国新型农村社会养老保险还有助于我国全面建成小康社会,进而也有利于构建和谐社会。伴随着我国市场经济的不断深入发展、老年人口比重增大趋势不断加剧的现状以及城乡之间贫富差距的拉大,我国农村老人的养老问题逐步成为全社会关注的焦点。2009年开始,我国新型农村社会养老保险制度进入试点工作,直到2012年,新型农村社会养老保险制度在我国已实施了三年时间,在这3年里,制度的覆盖面不断扩大,直至制度全国全覆盖;受益人群日益增多,也形成了相对较完善的管理机制、筹资机制以及运行机制。相比与过去的老农保,拥有其独特的优势以及成功可能的新农保制度已然成为当前解决农村老人养老问题的及时雨。与此同时,新农保制度在过去3年实施过程中也存在着一些问题,并且严重影响着制度的可持续运行,如若不及时加以重视和解决,势必会对制度的可持续运行构成威胁。基于此,本文通过对现状的了解,问题原因的分析,借鉴各家所长,为其提供解决之道,以期能够达到完善我国新型农村社会养老保险制度的目标,以及对这项惠民制度的可持续运行做出一定的实践启示和理论贡献。
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