投资是经济发展最重要的组成部分,是资源使用和配置的一项重要手段,也是一个国家推动经济发展最活跃的因素。工业投资在我国全社会固定资产投资中占据重要地位,对于我国这样正处于工业化进程的发展中国家而言,尤为重要。滨州市由于地理位置和传统产业延续发展,一直以来都是以工业特别是重工业为支柱产业。近年来,随着国家宏观经济的发展变化和能源、资源、环境等条件约束,滨州市经济增速放缓,面临着产业转型升级的巨大压力,而工业经济发展乏力则是滨州市经济增速放缓的一个重要原因。当前,滨州长期存在的工业投资结构不合理、投资效率不高、盲目投资、重复建设等问题逐渐显现出来,导致部分产业产能过剩,对环境污染严重,企业盈利水平低,投资意愿下降,工业经济发展后劲不足。既要保持经济一定的增长速度,又要加快经济结构的转型升级,提高发展的质量和效益,这是大多数地方政府面临的一个重大课题。本文采用文献研究和实证研究相结合的研究方法,综合运用了工业投资经济学、公共管理学等基本理论,吸收和借鉴了国内有关工业投资研究成果,对工业投资的相关概念和理论进行了说明和界定,阐述了投资与经济增长的关系、投资结构与产业结构的关系,指出工业投资不仅能够在短期内的带来投资收益,提高增长的速度,从长期看,它能够调整和优化产业结构、提高经济增长的质量和效益、提高企业的市场竞争力,对加快新型工业化进程,促进经济和社会稳定持续健康发展有着重要的作用。同时,由于工业投资受经济利益驱使有其盲目性,因此,加强政府对区域工业投资的指导和引导,及时合理地制定相关政策,避免市场失灵引发的各种矛盾,显得非常迫切和重要。本文通过整理滨州近年来工业投资的数据和情况,从工业投资规模、工业投资结构和工业投资效率三个方面进行了分析,对各工业产业对经济增长的关联度进行了研究,并与省内先进市地工业投资情况进行了对照比较,得出了滨州当前工业投资方面存在的主要问题,并对问题产生的原因进行了分析。在对滨州工业投资情况进行多方面分析的基础上,提出了优化调整滨州工业投资的方向及工业产业发展的重点,并从政府在工业投资中的职能定位入手,从改善投资环境,转变政府职能,加强政策引导,促进科技创新等方面提出了相关对策建议,以此来优化产业结构,提高工业投资效率,促进产业升级,提高经济发展的质量和效益,进而推动滨州整个经济社会的健康、持续、良性的发展。