生态旅游冲突的机制和管理研究——以安徽省万佛湖地区为例

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20世纪90年代以来,随着可持续发展理念在旅游业中的深入,生态旅游由于其保护性、参与性和教育性而备受关注。世界各国或地区,特别是发展中国家或地区对生态旅游显示强烈的兴趣,并为生态旅游业发展创造更加有利的条件。WTO和WTTC等研究认为,20世纪90年代以来,大约15%一20%的国际游客为生态旅游者,生态旅游人次年均增速为15%左右。作为一种宣传主题和产品品牌,生态旅游正得到大众认可,已成为世界旅游业的热点之一。我国生态旅游经历80年代初步发展和90年代快速发展的两个阶段,目前,生态旅游作为主要专项旅游产品,在完善旅游产品结构和增强旅游产品市场竞争力等方面具有较高的资源优势和良好的发展势头。我国已有20多个省(区、市)提出“十五”计划期间建设旅游强省的战略目标,特别是我国中西部地区,独特的资源优势为生态旅游发展提供了有利的条件,各地均加大生态旅游开发,我国生态旅游已进入快速发展时期。生态旅游开发一方面促进了旅游区的发展,但另一方面,随着生态旅游业的发展,大量游客的涌入,落后的基础设施,以及现有政策和管理体制的障碍,生态旅游发展在一些地区,特别是在各类保护区已经导致新一轮的生态环境危机。调查资料表明,目前我国已有22%的自然保护区因生态旅游开发而造成破坏,有11%的保护区出现资源退化。为最大限度减少生态旅业发展的负面影响,实现生态旅游与社会环境的协调发展,加强生态旅游冲突的机制和管理研究具有重要意义。 论文在系统总结国内外相关研究的基础上,综合应用地理学、经济学、管理学和社会学等学科领域的最新研究成果,以安徽省万佛湖地区为研究案例,对生态旅游冲突的机制及其对策进行了较系统的分析。需要说明,鉴于我国生态旅游活动空间和类型的复杂性,以及受研究条件和个人理论与实践的局限,目前只能选择本人相对熟悉的案例进行较深入的剖析,供同行研究参考和讨论。期待条件成熟时,再与同行共同对我国不同区域和类型的生态旅游冲突机制和管理进行全面系统的分析。 论文研究主要包括三个部分。第一部分是有关研究背景的分析。第二部分是以安徽省万佛湖地区为研究案例,对生态旅游冲突特征、冲突机制和冲突管理对策进行分析。第三部分是在案例研究总结的基础上,指出本研究不足与进一步研究的方向。 第一部分由第二章研究背景组成,包括四个方面:第一,阐述了生态旅游的基本概念问题。作者在回顾生态旅游概念起源的基础上,主要通过各种相关概念的比较来分析生态旅游的内涵,强调除了具有保护、教育、发展等功能外,生态旅游更需要从产业的角度来分析。生态旅游区与单一的风景区不同,它可为区域发展提供更多的可选择发展机会,因此,生态旅游业与地方其它产业是一种互补性关系,而不是替代性关系。第二,分析了生态旅游的发展现状。作者对生态旅游业发展及其趋势进行了回顾和展望。第三,在总结回顾国内外生态旅游相关研究的基础上,指出生态旅游冲突机制和管理研究的必要性和紧迫性。第四,对选择研究案例的安徽省万佛湖区域背景进行分析,指出万佛湖研究案例选择的意义。 第二部分包括第三、四、五三章,主要是对安徽省万佛湖地区研究案例进行分析。在第三章,作者归纳了生态旅游冲突的基本特征,特别是作者在大量调查的基础上,对冲突主体构成和冲突主体行为特征进行了分析。第四章主要对生态旅游冲突的机制进行分析,作者综合运用地理学、经济学、社会学和管理学等学科领域的最新成果对生态旅游在规划决策、项目实施和监督管理过程中存在的各种冲突问题进行了较深入的剖析。第五章是关于冲突管理对策的分析,主要根据万佛湖冲突的特征和区域概况,提出万佛湖冲突管理模型,并重点对社区参与、财政保障、资源可持续利用管理等三个方面进行分析,突出了对策的可操作性。在社区参与分析中,作者对社区参与的利益主体、参与方式、参与过程等进行了较详细的分析。在财政保障分析中,作者提出了生态环境经济评价和财政评价的不同,分析了生态环境资源的各种财政贡献潜力,在分析资源潜在消费对象(受益者)的基础上指出了各种可利用资金的渠道和特征。在资源可持续利用管理分析中,作者重点分析了市场化管理、政府行政管理和行业自律管理等方式,对各种可选择的管理技术和方法进行了分析比较,并根据万佛湖生态旅游现状和区域特征,提出《万佛湖生态旅游经营者行为规范》,以供万佛湖地区旅游开发决策时参考。 第三部分包括第六章结语与思考。作者对案例研究的成果进行了总结,指出了论文的主要创新之处。同时,作者对本研究中存在的问题及其造成这些问题的原因进行了说明,并提出改进方法和进一步研究的方向。
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