财政效率评价研究

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该文建立了比较系统的财政效率评价理论的基本框架,为解决财政效率评价的理论和实践问题提供了初步的理论依据;在数据支持的情况下,能够得出财政效率在横向或纵向上是否存在改进或劣化的结论.为实现上述目的,该文在分析财政效率内涵的基础上,认为评价财政的绝对效率在实践中可操作性不强,提出了应从相对财政效率的角度来评价财政效率的新观点;进一步将财政效率根据财政运行全过程的表现形式和特点分为规模效率、配置效率和使用效率,对财政的第一种效率形式的内容进行了详细的阐释和分析;为了使研究的问题具体化,文中提出了明确的评价对象、评价指标,给出了该文所应用的评价方法;文中还以辽宁省为例,对财政支出对GNP影响的滞后期进行了实证分析,得出了辽宁省省级财政对GNP影响的滞后期为四年的结论;提出了一种指标鼓励(或"惩罚")的评价方法;指出了进一步研究的方向和重点.最后对政府财政公共投资项目的评价问题进行了分析和探讨,并给出了项目效率评价的一般内容和步骤.
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