中国非营利组织参与社会保障的方式与途径研究

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社会保障作为一种社会稳定机制,由政府、国民、企业、社会组织共同参与,仅仅以政府或市场为主体来提供社会保障不能满足社会各阶层的需求。在我国,政府在提供社会保障时出现的效率低下、覆盖面窄、资金紧缺、服务质量低下等问题,制约了我国社会转型发展。因此,对社会保障主体的多元化进行研究,引入非营利组织参与社会保障就非常重要。我国的非营利组织正在以各种方式与途径参与到社会保障体系建设中,尤其是在贫困地区、农村地区、民族地区等社会保障薄弱地区,非营利组织在增加收入、吸收就业、扶贫济困、养老以及社会公共产品提供等方面发挥着一定的作用。本文拟以云南省光彩事业促进会为例,通过对非营利组织参与社会保障的方式和途径进行研究,提出完善和拓展参与方式和途径的建议。全文共分为五个部分,第一部分对国内外相关非营利组织参与社会保障理论进行梳理和概述;第二部分介绍非营利组织和社会保障的内涵及有关概念的界定;第三部分以云南省光彩事业促进会为例分析和探讨了非营利组织参与社会保障的直接与间接的方式和途径;第四部分结合实例,对中国非营利组织拓展参与社会保障方式和途径时遇到的困难进行分析和探讨;第五部分对完善和拓展非营利组织参与社会保障的方式与途径提出建议,希望能够对增强非营利组织参与社会保障能力、丰富非营利组织参与社会保障的方式与途径有所帮助,促进非营利组织更好地参与到社会保障当中,为政府减轻社会保障压力。
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