本文拟从“新经济增长理论”和“新制度经济学”等视角来探究政府部门人力资源开发与可持续性发展的关系，这是尽快实现可持续性发展的一个十分关键的途径。全文总共包括五个部分： 　　第一章是绪论部分。阐述了本文的研究目的、意义及创新点。 　　第二章探讨了从自然资源开发为主转向人力资源开发为主，是世界经济发展的总趋势，也是可持续性发展的内在要求和核心。可持续发展的定义多种多样，但它们都无一例外地包含了两个要素：一是强调人类在追求生存与发展权利的同时，要保持与自然的和谐关系；二是强调当代人在创造和追求今世发展与消费的时候，应努力做到代内公平与代际公平。实现人与自然、人与人之间的“合作博弈”。可见，实现可持续发展是一项复杂的系统工程。它主要由五大系统目标构成。实现可持续发展是世界各国共同的目标，也是必须承担的责任。 　　可持续性发展的核心问题就是人与自然的矛盾，即人类生存发展需要的无限性与自然环境资源承载力有限性之间的矛盾。解决这一矛盾的关键在于用依赖人的发展来替代依赖环境和资源的发展。这就是人的创新。这是由于——基于经济资源、自然资源而言，人力资源在可持续性发展中有着重大的经济价值。可持续发展从资源角度讲，就是以人力资源替代自然资源的发展模式。 　　第三章以“新经济增长理论”和“新制度经济学”理论为基础，我们认识到了人力资本投资、制度安排和制度创新的重要性。从某种意义上讲，政府部门人力资源开发也是人力资本投资、制度安排和制度创新的互动。因此，政府部门人力资源开发同样是可持续性发展的内生变量。 　　第四章指出以“价值人三维整合模型”进行人力资源开发就是推进可持续性发展的关键之一。在分析了国内外现实背景的前提下，提出借“价值人三维整合模型”拓展行政文化的内涵，以其作为实现政府部门人力资源开发可持续发展的文化背景。要在深刻理解科学发展观和价值人假设并把握其创新意义的基础上，对行政文化进行有针对性的重构和创新，塑造面向21世纪可持续性发展的绿色行政文化，发挥行政文化这只手在价值理念层面上对政府部门人力资源整体性、深度性开发的作用。进而，促进自然生态环境的良性发展、公务员的全面发展和社会经济的可持续性发展。 　　其次，指出人力资源能力建设是实现政府部门人力资源可持续性发展的动力。人力资源能力建设是对“以人为本”理念的深化和实践，是与科学发展观和价值人理念相呼应的具有共同本质的理念。政府是加强人力资源能力建设的主要力量。其作用主要是进行宏观指导，确定重点，提供政策保证。 再次，要走以智力资源为基础和建立学习型政府部门的可持续性发展道路。学习是提高政府部门人力资源综合素质和创新能力，加强人力资源能力建设的重要途径，也是提高整个政府组织绩效、增强竞争力的重要手段。学习型政府的构建是学习型社会形成的先决条件。创建学习型政府，要确立先进的学习理念，营造良好的学习氛围；建立和完善相应的培训、激励、监督和考核评估的制度机制。 第五章指出政府生产力、制度创新是推进可持续性发展的动力。人力资本的积累取决于政府生产力(效率和效益)的水平。国外和我国的政府部门现实情况表明，政府生产力的高低对于一个国家发展的快慢具有至关重要的意义。同时，制度创新也必须有政府生产力的支持。从新制度经济学，我们知道，解决政府有效性不足等问题，需要从最根本的制度入手。通过不断创新和健全可持续规则来界定人与人之间的关系、人与自然之间的关系，人与社会之间的关系，弱化人们行为的外部性，缩小个体收益和社会收益的差距，激发公务员的进取精神和政府部门进行人力资本投资的热情，调动公务员进行创新的积极性，提高政府部门人力资源的配置效率。只有这样，我们才能走向绿色的、良性发展的道路。 可持续性发展的思想反映到政府部门领导干部身上，就表现为领导干部的政绩观。进行政府制度创新和树立正确的政绩观，都要求建立健全科学的公务员政绩考评体制。首先，要引入绿色GDP核算体系，作为公务员政绩考核的重要指标。绿色GDP的引入，强化了公务员对生态环境重要性的认识，使公务员在追求经济增长和政绩的同时，自觉珍惜资源、保护环境，走以人为本的可持续发展之路。其次，变单一的考核主体为多重考核主体。建立包括政府组织、社会公众、专业机构在内的多重考核主体。第三，要将考核结果与激励奖惩密切结合。在考核中充分注意公务员作为人的社会价值追求和高层次的精神需求，把公务员的潜能开发、绩效提高与个性发展引入考核目的中来。 此外，强化公务员考核制度的法制化、监督化意识也是必须实施的重要举措。要推进公务员考核制度的法制化进程；健全监督约束机制。