黑龙江省绥化市是典型的农业大市，粮食产量1345.7万吨，占全省粮食总产量的四分之一，耕地面积14.9万公顷，占全省耕地面积的七分之一，其地形以平原为主，农作物种植品种不多，无霜期在120-140天，农业生产时间集中，相对比较人少地多，适合农业机械大面积作业。绥化市农机化工作开展较早，近几年发展较快，2004年在国家农机具购置补贴的激励下，农机装备水平明显提升。全市农业机械总动力达385万千瓦，农用拖拉机达12.9万台。农业生产综合机械化程度达到86%。农机专业合作社作为一种新兴事物，也在这片黑土地上蓬勃发展。从2003年绥化市第一批在全省试点组建农机合作社，至2011年千万元以上规模的农机专业合作社已发展到109家，2012年又新组建89家农机专业合作社，至2012年末绥化市现代农机专业合作社达到198家，占全省农机专业合作社总数的近一半。研究绥化市农机专业合作社发展现状，及其发展过程中存在的问题，提出相应的解决对策，对促进全省的农机专业合作社工作及建设现代化大农业都具有现实意义。农机专业合作社作为农民专业合作组织在农机领域的新的发展形式，较其它经济组织，有其特殊性。绥化市在2003年开始采取国家投资大型农业机械，省、市政府指导，县乡财政补贴，村集体和农机大户投资，农户集资入股等方式组建农机专业合作社，至今农机专业合作社发展已初具规模，经济效益和社会效益已初步显现，农机专业合作社的组建和运营有效地提高了农机利用效率和经济效益，促进农村劳动力转移和土地流转、资源优化配置，加快农机新技术与新机具的推广和应用，增强农业综合生产能力，完善农业经营体制，促进农业增效、农民增收。但是发展的过程中也出现了各种各样的问题，本文通过调查总访，认真分析研究制约农机合作社发展的问题及因素，及产生这些问题的深层原因，针对问题提出相应的解决办法和发展对策。基于分析结果，本研究的政策建议如下：加强农机专业合作社从业人员的培训，提高其整体综合素质。进一步加强政府监管职能，完善利益分配机制，加强农主管理水平。加强土地依法流转，促进土地规模经营。引导多元化的资金投入，以农民为主体，真正办成“民办、民管、民受益”的农机专业合作社。