我国每年因各种安全事故死亡人数总数在十万人左右，事故起数和死亡人数居高不下，特别是重特大安全事故经常发生，引起了全社会的高度关注。国家安监局为了迅速遏制事故高发的局面，在广泛调查研究的基础上，提出并建立了全国安全生产事故控制指标体系的初步方案。2004年初，国务院安委会向各省（自治区、直辖市）人民政府和新疆建设兵团下达了生产事故控制指标，各省将指标分解到市，市分解到县（区），县区分解到乡（镇、办事处），各级政府将安全生产事故控制指标完成情况列入对政府的政绩考核内容，从此建立了以控制事故死亡人数为重点的全国安全生产事故控制指标体系。　　 安全生产事故控制指标体系包括制定安全生产事故控制指标、事故控制指标分解下达、将指标完成情况列入对政府的政绩考核等内容。实施安全生产事故控制指标考核以来，有力地激发了各级政府加大安全生产工作力度的决心和动力，事故逐年上升的趋势得到了控制，事故起数和事故总量开始逐年以较大的速率下降。虽然控制指标考核以来的效果非常明显，而且控制指标每年都在调整以便真实地反应事故状况，然而对“死亡指标”非议的人仍然很多。我国在安全生产事故控制指标体系方面的理论研究还较少，国外对安全生产事故进行数量控制的理论文章也不多见，加强对安全生产事故控制指标体系的研究，有着非常重要的实际意义。　　 本文搜集整理了大量的资料和中外事故统计数据，对我国安全生产事故控制指标体系的形成和发展进行梳理和分析。介绍了安全生产事故指标的概念和分类，对安全生产事故控制指标设定调整进行了分析。对中外安全生产事故控制指标进行比较研究，着重对中美两国在事故指标的设定和指标完成情况进行了分析和比较。通过大量的数据和图表，揭示了我国安全生产事故控制指标设定时基础数据偏小的问题，揭示了事故指标考核造成事故统计数据失真现象，揭示了我国在安全生产事故统计方面存在的缺陷和问题。对我国安全生产事故控制指标设定和执行过程中出现的问题，“用数据说话”、“用畸形事故数据图说话”。根据实际工作经验，提出了改善我国安全生产事故控制指标体系的对策建议。