我国的资本市场已经有二十多年的历史，但这一市场长期以来都偏好融资，回报股东的理念近几年才受到重视。经过各方力量的博弈，从2000年开始，监管部门正式干预上市公司的股利分配，并在随后的几年里陆续出台了多项监管措施。2012年证监会对上市公司的股利分配非常关注，多次表示要提高公司分红力度。然而，资本市场长期以来形成的轻视回报的氛围及相应的制度亦非一朝一夕就能完全扭转的。十多年过去了，我国上市公司在利润分配方面取得了哪些进展，还存在哪些不合理的现象呢？这是本文选择上市公司股利分配为题的一个原因。目前，收入分配制度改革得到了前所未有的关注，例如2012年中央政府工作报告提出要制定收入分配体制改革总体方案，十八大把居民收入分配改革作为重点内容之一。至2012年，我国上市公司已经有2000多家，已经成为我国经济中最重要的力量，其股利分配对于我国居民财产性收入有较大的影响，研究其股利分配能够为我国收入分配改革提供一些参考。这是本文选择上市公司股利分配为题的另一个原因。本文以2000年至2011年我国上市公司股利分配数据为基础，采用规范研究方法进行分析，主要从我国股利分配中存在的问题、原因分析和政策建议等方面展开论述，主要内容分为六个部分。本文首先阐述了研究背景和选题意义，对国内外与股利政策相关的文献进行了梳理，阐述了本文的研究方法，构建了本文的研究框架并介绍了股利政策的类型、基本理论和影响股利政策的因素。然后，通过对2000年至2011年我国沪深A股上市公司股利分配数据进行描述和分析，归纳总结了我国上市公司股利分配中存在的问题，并针对这些问题进行了原因分析，力求揭示出导致我国上市公司股利分配不合理的影响因素。接下来，本文对美国、日本和德国等国家的上市公司的股利分配情况进行了介绍，并从中提炼出有益的经验，为我国上市公司进行股利分配提供经验借鉴。最后，针对我国上市公司股利分配中存在的问题及其原因，并参考国外成熟市场中的股利分配情况，对完善我国上市公司股利分配提出了相关的政策建议。本文的主要结论如下：我国上市公司股利分配中存在的问题主要有股利支付水平低、股利支付方式复杂多样、超能力派现依然存在、股利政策缺乏连续性和稳定性、不分配现金股利现象比较突出等；本文认为导致这些不合理现象的原因主要有：上市公司忽视监管层股利分配引导措施的实质、上市公司重融资轻回报、上市公司股利分配信息披露制度不完善、投资者法律保护不完善、税收制度和财务会计制度不完善等；针对这些问题本文认为应采取以下措施：公司应树立回报股东的思想、不断探索科学合理的股利政策、完善上市公司股利分配信息披露制度、完善和严格执行投资者保护法律以及完善税收制度和财务会计制度等。