【摘 要】
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2013年9月,“自由贸易试验区”这一伟大战略正式在我国拉开序幕,两年后的4月,在上海自贸区的带头示范下,第二批自贸区挂牌成立。理论上,设立自贸区旨在通过政府职能转化升级、金融领域改革创新、提高贸易和投资的便利化水平等方式促进当地金融、贸易投资等方面的发展,进而促进地区经济增长。我国一系列自贸区的设立是否如理论预期那样促进了经济增长,是否实现了其设立时的定位目标?针对这一问题的已有实证评估稀缺,基
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2013年9月,“自由贸易试验区”这一伟大战略正式在我国拉开序幕,两年后的4月,在上海自贸区的带头示范下,第二批自贸区挂牌成立。理论上,设立自贸区旨在通过政府职能转化升级、金融领域改革创新、提高贸易和投资的便利化水平等方式促进当地金融、贸易投资等方面的发展,进而促进地区经济增长。我国一系列自贸区的设立是否如理论预期那样促进了经济增长,是否实现了其设立时的定位目标?针对这一问题的已有实证评估稀缺,基于此,本文以福建自贸区为研究对象,实证评估福建自贸区设立的经济效应。本文采用新兴的政策评估方法——合成控制法,对福建自贸区设立的经济效应进行评估。本文的研究对象主要关注于福建省自贸区设立的经济影响,即福建省为处理组,为了使对照组在除被解释变量以外的其他条件上尽可能地与福建省一致,本文收集了我国2000年至2018年的省级面板数据进行分析,同时借鉴黄思佳等(2020)的做法,剔除上海、广东和天津,并剔除数据相对较低的西藏和青海,最终选取26个省(市)的数据进行分析。实证结果表明,在福建自贸区设立之前真实福建与合成福建的GDP的差异相对较小,而在2015年时差异达到了0.1,此后差异进一步提高,说明与未设立自贸区的对照组而言,福建省的GDP实现了上升,这能说明福建省设立自贸区对经济增长确实具有显著的促进作用;在消费水平、固定资产投资、外商直接投资和对外开放度上福建均高于省市平均水平,就人均国民生产总值而言,真实值与合成值在2015年前后差异明显,2015年前差异较小,此后显著加大,这说明本文的估计结果是稳健的;其他省(市)想要获得和福建省一样的政策效应的可能性为1/26(0.038),根据统计知识可以认为本文可以在1%的显著性水平下确认福建省自贸区设立对经济增长的影响效果是显著的。实证评估结果显示,福建自贸区的建设显著促进了福建省经济的增长,促进了产业集聚等方面的发展。总体来说,福建自贸区的设立对福建省的经济增长、投资、金融开放以及贸易产生了积极促进作用。由此我们可以得出结论:福建自贸区设立后的几年发展历程促进了福建金融领域开放,投资、贸易便利化水平提升,对当地的经济增长贡献效应明显,但是在经济相对发达地区,其政策效应持续性不强,因此,福建自贸区应该进一步深化制度创新,深化改革,根据实际情况制定新的战略目标。
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