洪涝灾害是我国最主要的自然灾害之一，严重影响经济发展和人民生活。对洪涝灾害进行评估，可以为灾前预防和灾后民生恢复提供极大的帮助。　　本文主要围绕洪涝灾害的风险等级评估和损失等级评估开展研究。首先分析洪涝灾害的影响因素，包括自然影响因素及社会经济影响因素。对气象气候、地形地貌、河流水文、经济活动、社会发展和经济文化等因素做了定性的描述。再根据洪涝灾害的系统理论，分析孕灾环境、致灾因子和承灾体因素，并根据这些内容构建了风险评估和损失评估的指标体系以及等级划分，为洪涝灾害评估模型作准备。　　接着简述了我国洪涝灾害的等级划分标准，以及常用的洪涝灾害等级评估方法，包括数理统计法、信息扩散理论、模糊综合评价法。并详细论述了本文所要采用的模糊综合评价法的概念以及步骤，在构造洪涝灾害的等级模糊综合评价模型基础上，针对传统的模糊综合评价模型的缺陷，引入幂平均的合成算子来对其进行改进，使之更适合洪涝灾害的等级评价。　　最后以汕头市为例，运用改进的洪涝灾害模糊综合评价模型，对汕头市7个区县做了洪涝灾害的风险等级划分，并与传统的模糊评价模型作对比，改善和修正了传统模型的结果，采用GIS（地理信息系统）技术对评估结果进行直观展示。　　本文以洪涝灾害的评估理论为基础，构建了传统的模糊综合评价模型，并对其进行改进，通过实例验证了改进后的模型的科学性与适用性，希望为洪涝灾害的评估提供借鉴。