随着政府简政放权和优化服务职能的转变,国内各级政府开始探索在一些养老、环卫、工程建设等领域引入市场竞争机制,通过公开招标等形式把公共服务外包给符合资质的企业和社会组织承接,政府购买逐渐成为当前我国政府部门公共服务形式创新的重要手段。但我国一些领域政府购买仍处于初级阶段,各环节仍然存在一些潜在风险,并且完善的风险防范机制仍未健全。因此,本文试图运用利益相关者、风险管理等理论,剖析政府购买垃圾分类服务的风险类型,并在结合田野调查的基础之上,总结提炼出“4S”风险防范机制。本文以位于S市的G街道为研究样本,前期通过资料搜集发现该街道具有长期购买环卫服务的历史,并且取得了良好效果。通过深入街道和社区进行访谈,笔者发现该街道在购买生活垃圾分类处理等环卫服务方面的实践突出体现了政府购买公共服务的优越性。本文首先分析了政府购买垃圾分类服务中可能存在的服务低质化、逆向选择、行政依附及碎片化管理等风险,接着通过田野调查介绍了G街道当前的垃圾分类开展情况和管理体制,从购买过程、实施过程、监管过程梳理了G街道购买垃圾分类服务的一般流程和积极成效,以及是如何对政府购买垃圾分类服务过程中的一般风险进行规避,最后在结合风险管理等理论对其内在购买逻辑进行剖析的基础上,总结提炼出政府购买垃圾分类服务以激励增能(Stimulate)、协同治理(Synergy)、监管评估(Supervise)以及风险共担(Share)为核心的“4S”风险防范机制。本文认为,对地方政府购买垃圾分类服务的风险防范机制进行研究使多元主体在合同管理及外部环境较为复杂的情况下,能够谨慎地规避购买过程中权责界限不明确、主体利益不协调等潜在的风险诱因,更好的防范风险;同时也能加快培育和壮大环保企业、公益组织等新兴市场主体和社会力量,促进社会服务和治理机制的创新,进一步提高城市生活垃圾分类的质量与效率,彰显政府购买垃圾分类服务的环境和公共价值。